要考虑政府自身的能力，弄清政府上网到底能做什么。若过分强调政府作用，无限扩大政府的权力和职能，就会导致政府超越自己的能力上网，出现政府失灵的后果。这需要政府以法律限制自己的权力和职能，使权能适当；再者，由于网上管理漏洞难以避免，可能出现管理真空，如果对网上群众的意见或建议没有及时回复，或接受意见后没有及时反馈，这不仅对网上政府的行政绩效难以评估，也会损害政府的信誉，引起群众的不满。所以，在电子政务规划时，对于那些应该做且能做得好的职能，应马上建设；那些不一定做好，或现在不能做好，或根本就不可能做好的，要延迟建设或拒绝建设。以上种种都无疑为政府认清自己的职能和能力提供了一面“明镜”，使政府痛下决心，厉行限制职能，下放权力、调整机构、精简人员，建立有限政府，即权力、职能、规模和行为都受到宪法和法律明确限制，并公开接受社会监督与制约的政府。当然，网上职能的电子化和计算机程序的依序执行，也会进一步限制职能扩展和制约其规范行使。
f（四）电子政务建设有利于政府经济职能的行使方式由微观、直接向宏观、间接转变党的十五大提出“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业；把综合经济部门改组为宏观调控部门，调整和减少专业经济部门，加强执法监管部门，培育和发展社会中介组织。”。可以肯定的是，电子政务建设为政府管理和服务提供了全新的手段和思路，能为政府实现上述目的提供帮助。首先，电子政务建设为行政环境增添了新的要素网络，营造了统一的通信和应用平台网络平台、构成了一种新的行政环境网络环境，形成了跨地域、跨机构、跨部门的网上虚拟政府框架，通过“两网一站”连接了全国所有副省级以上城市的政府机关和部门，它所建设的统一的信息平台、共享的信息基础和快捷的信息处理工具，使得政府管理不再需要处理和传递信息的中间管理层了，对公共部门的组织形式的改造也使得科层等级制度渐趋扁平化，这些都为政府实施宏观调控、统筹规划和综合协调提供了有效的手段。其次，由于政府业务流的数字化和网络化的实现，政府可以把所有企事业单位的信息都记录在案，随时随地便捷地获取、分析和利用，这有助于实现政府宏观职能的微观化和微观职能的宏观化。宏观职能微观化可以提高政府的宏观调控能力，而微观职能宏观化可以使政府将更多的微观职能交还给社会，进而更好地促进政r