发展与规划电子政务建设对我国政府职能转变的影响和需求发展与规划发布人：圣才学习网大中小一、电子政务建设对政府职能转变的影响政府职能是国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会的发展需要而承担的职责和功能。电子政务建设的重要任务是在网络上实现政府的各项职能。在九届人大五次会议上，朱基总理曾明确提出将电子政务建设作为加快政府职能转变的手段，要求转变政府职能时应注意“加快政府管理信息化建设，推广电子政务，提高工作效率和监管有效性”。党的十六大报告提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，再一次明确了推行电子政务对行政体制改革的促进作用。实践证明，电子政务建设良性、健康发展的前提和必要条件是行政理念的转变、管理制度的创新、办公流程的再造和组织结构的调整等，正是由于对这些内容转变的作用和需求促进了政府职能的转变。电子政务建设对政府职能转变的影响主要表现在政府履行职能的方式、方法和手段的转变上，直接体现在政府职能的重心、内容、范围和行使方式等方面，间接体现在行政环境的改变、管理权限和管理方式的转变以及政府的权威性和有效性的变化等方面。发布日期：201101051717共人浏览
f（一）电子政务建设有助于促进政府职能重心由管制型向管理服务型转变传统行政是一种管制型行政，整个管理体系以政府为中心，政府以社会的管理者和统治者“主人”的身份对公民进行管理和制约；主要职能方式是自上而下地进行管理；特点是政府与公民的关系不对等，职能无所不包，行政方式以强制性手段为主，等等。而服务型政府则与之相反，它首先强调政府服务要以公众或市场的需求为导向，由此重新定位政府职能及其与社会的关系；其次主张政府应是有效的，要重视提供公共服务的效率和效果；最后，政府的管理职能应是掌舵而不是划桨。20世纪80年代以来，西方各国政府开展的改革运动都是以“服务型”政府为核心价值理念，更加强化政府的服务意识，旨在把政府由高高在上的“主人”变为为社会提供满意服务的“公仆”。电子政务的兴起，正迎合了这种需求，它优先考虑的重点是利用网络优势加速信息流通，便于为公众提供更优质更快捷的政府服务。它所带来的公共服务空间的拓展、内容的增加和服务方式的改善，使政府的服务职能被赋予了新的内容和含义，为政府r