美国为什么不实行增值税增值税作为一个年轻的税种,于1954年首创于资本主义法国,在近半个世纪的历程中,它的范围迅速波及整个欧洲,风靡全球。但美国至今未采用增值税这一税种。尽管增值税在国际上有成功的先例,美国国内也一直有呼吁采用增值税的主张,不过美国国会和政府一直不为所动。加拿大、日本等国在多方争议中最终开征了增值税,澳大利亚也于2000年推出“商品服务税”(goodsa
dservicestax)相当于增值税。至此,美国成为OECD(经济合作与发展组织)中唯一未采用增值税的国家。美国稳坐世界经济强国的头把交椅,又是近年来国际税制改革的主流,但喜好改革的美国人,对于增值税却一直举棋不定,犹豫不决。美国为引入增值税所做的努力尽管美国至今没有引入增值税的制度,但美国人对增值税一直有着浓厚的兴趣。早在1918年,美国哈佛大学的教授亚当斯与德国人几乎同时的提出了增值税的主张,并向美国政府建议以此取代当时盛行的周转税。1953年,美国密歇根州为了应付连年的赤字,开征了增值税。采用生产型和税基扣除法。原定一旦财政收入好转便停征。但因受到普遍欢迎,于1967才年废止。70年代末国会议员厄尔曼在第5665号众院议案,即“1979年税法改革案”(未成功)中提出用增值税代替部分工薪税(520亿美元)、个人所得税(500亿美元)、公司所得税(280亿美元)。虽然他在1980年11月的选举中失败了(也许与其引进增值税的主张有关),但他1979年的建议受到了人们的注意。1983年,查里斯。高尔文在讨论增加国防开支预算问题时提出向美国公众开征增值税的一条途径是说服他们相信对所有的采购活动开征10的增值税可以筹集国防资金,实现预算平衡。这实际上是为了增加财政收入而开征增值税的建议。1984年理查德。林霍尔姆提出用15税率的增值税和2税率的净值税(
etworthtax)来代替公司所得税和个人所得税及遗产税。增值税是组织收入的主要税种,净值税起到公平税负的作用。这一建议实际上是强调增值税中性和收入弹性大的特点。1985年参议员罗思提出开征经营交易税(busi
esstra
sfertax),即对营业额超过1000万美元的经销者对其增值部分(主要是工资和利润)征增值税这。种增值税在商品出口时还给予退税。美国86税改之后,在沉寂了一段时间,90年代美国人又对增值税产生了兴趣。1993年美国国会收到了关于实行增值税的报告;1995年1月两名议员提议实行增值税;1995年5月吉尔伯特。巴梅特卡夫再一次提出开征增值税的设想;1996r