区域条件和作用范围,产生新的交通优势区位、新城市或城市功能区,进而改变原有的城市群产业空间结构。高速公路和轨道交通是城市群内交通联系的两种主要方式。美国城际交通体系以高速公路为主,以轨道运输为辅。高速公路体系极大地增强了城市之间的经济联系,另一方面也使人口郊区化趋势日益凸现,在美国“波士华”城市群的发展过程中发挥了重要作用。然而,过于依赖公路运输也带来了很多问题,尤其是交通拥挤问题成为城市群进一步发展的主要障碍。与美国的交通体系发展截然不同,日本在太平洋沿岸地区建设了以东海道新干线为主的快速轨道交通网,它可在4小时之内将京滨、中京、阪神工商业地带及中间城市有机地连接起来,使人员和物资流通环境大幅度改善,大大促进了新干线沿线地带产业的形成,并且有力地推动了东海道城市群的发展。三、政府规划促进城市群空间结构优化在沿海城市群发展过程中,为解决核心城市过度膨胀问题,各国政府采取了不同的措施以优化城市群空间结构。荷兰的兰塔斯德地区是城市群建设较为成功的范例之一。上世纪60年代,荷兰为解决大城市的拥挤问题,开始了新城建设运动,他们先后规划了15座新城,其中13座分布在著名的兰塔斯德地区。新城建设非常成功,在很大程度上疏散了阿姆斯特丹等大城市的人口和功能,兰塔斯德地区也最终形成了一个体系健全、有机分工的城市群。其经济发展水平、环境质量、城市功能和交通联系都属世界一流。反观东京都市圈在控制核心城市空间扩张方面则存在着十分明显的失误。1959年的城市发展战略确定东京的空间发展模式是绿带加卫星城“一极集中”模式,即单核“外溢”发展模式,最后城市空间的扩张失去了控制,造成急速的畸形集聚和不受约束的连绵外溢。单核外溢发展的“回波”效应还导致中心区的地价急剧上升,竞争力和活力下降。由此可见,如何在做大做强核心城市的同时,避免核心城市的过度膨胀和连绵外溢,如何在建设周边城市、疏解核心城市人口和功能的同时,避免核心城市的“空心化”,是许多国家和地
f区在城市群发展过程中共同面临的难题。四、注重城市间的管理协调大城市群内往往存在许多城市,而单个城市政府又无法独自应对广域行政问题,对此国外各沿海城市群采取了不同的区域协作模式。日本各地方政府间主要采取“事务委托”和“部分事务联合”的方式共同处理特定事务,由各地方政府通过议会决议,授权政府签订合作协定。欧洲一些城市群则出现了像大伦敦这样r