澳洲与北欧留学生教育政策及其特点分析
摘要澳洲和北欧同为经济发达地区而留学生教育的发展却各具特色在吸引留学生、挽留留学生等方面都有着各自的特殊政策。文章从政策研究的视角探讨两地留学生教育的现状、收益及相关政策并在此基础上概括和比较两地的政策特点以便为我国进一步发展留学生教育提供参考和借鉴。
关键词留学生教育政策特点澳洲北欧
澳洲和北欧地区的教育国际化均有较长的历史且各具特色。澳洲20世纪末在国际教育市场上异军突起且成绩斐然北欧各国丹麦、瑞典、芬兰、挪威、冰岛因社会福利制度的优越成为众多外国学生留学的优先选择。因此本文选择澳洲与北欧留学生教育作为研究对象分析两个地区留学生教育的现状及政策特点进而为我国留学生教育的发展提供参考。
一、澳洲与北欧留学生教育的规模及效益分析
一澳洲与北欧留学生教育发展的规模及生源比较
澳大利亚与北欧两地的人口数量相差不多但所接收的留学生数量却有明显的差距。表1显示的是1998～2005年间北欧五国和澳大利亚高等教育留学生人数的统计情况总体而言澳大利亚留学生教育规模远远大于北欧五国。
f如果以留学生占在校生比例作为指标进行比较我们选取北欧五国中接受留学生最多且增长速度最快的国家瑞典与澳大利亚进行比较。1985年瑞典留学生占在校生的比例是571990为552005年为92而同期澳洲的比例分别是43、60和206。②也就是说1985年瑞典与澳洲相比留学生的比例要高出后者1个百分点而到2005年澳洲已超过瑞典11个百分点。因此澳大利亚留学生教育事业早期发展虽然并不起眼但以后的发展速度却将以瑞典为代表的北欧国家远远抛在身后。此外以国际留学生市场份额为指标进行比较OECD1999年的一项统计表明澳大利亚的留学生人数在OECD国家中位居第五市场份额为8北欧五国中只有瑞典可以与其相提并论位居第七市场份额只为2。③以此推算可知北欧五国留学生总数所占比例明显低于澳大利亚。
在留学生生源国方面两个地区具有明显差异。20世纪90年代前后澳大利亚留学生生源国主要为马来西亚、中国香港、新加坡等亚洲国家同期北欧五国以瑞典为例留学生的主要生源国则以欧洲国家为主。时至2005年澳大利亚留学生生源国仍以亚洲国家为主这一时期北欧五国则仍以欧洲国家为主两个地区共同的变化就是中国留学生人数增长迅速。所以澳大利亚和北欧留学生教育的区域重点历来有所不同。
二澳洲与北欧留学生教育发展效益的比较
留学生教育所带来r