、游园会等群体性活动2。拥挤踩踏是指人员密集场所中，由于现场秩序失去控制，发生拥挤、混乱，导致大量人员被挤伤、窒息或踩踏致死的事故。大型活动发生拥挤踩踏事故的特征
f1诱因复杂：拥挤踩踏事故往往是其他事故的连带产物，引发大型活
动拥挤踩踏事故的原因多种多样，火灾、建构筑物坍塌、自然灾害、骚乱
等等都会引起拥挤踩踏事故。
2人员密集：公共场所内部以及周围的人口密集，也是发生拥挤踩踏
事故的又一特征。
3影响社会性拥挤踩踏事故往往会造成生命财产的重大损失，事故
灾害发生之后，公众的生活节奏被打乱，公众心理也会受到巨大冲击，可
能引起城市居民不同程度的心理动荡及社会动荡。
大型活动拥挤踩踏事故诱发因素统计
笔者对近百年来国内外165起大型活动拥挤踩踏事故进行了分析，对
其诱发因素进行了统计和归类，如图。
图1大型活动拥挤踩踏事故统计表
由以上统计可以看得出由于人员密集、火火、管理组织工作疏忽造成
拥挤踩踏性事故相对较多。本论文主要从大型活动中人群拥挤踩踏的原
冈、分析和对策控制几个方面系统的阐述在大型活动中如何预防与控制拥
挤踩踏事故，形成大型活动拥挤踩踏事故风险管理控制的新思路。
大型活动拥挤踩踏事故诱发因素分析
大型活动拥挤踩踏事故诱发因素有人的因素、物的因素、环境因素、
管理因素，具体因素分析见图2。
个体差异（身体素质、安全意识、知识水平）
人的因图2大反型应活模动式拥（挤从众踩心踏理事、故恐诱惧发心理因、素逆分反析图3大素型活动拥挤踩心人踏理群事等特故）征风（险密预集程防度和、控人制群程结序构等）
机械设备
拥
物的因
挤
素
电气（电气照明、电力设备、线路、用电设
备等）危险品（易燃易爆物质（烟火、气球）、有毒物
质、涂料等
f本文主要从方案评估、静态评估、管控能力分析及应急能力等几个方面对大型活动拥挤踩踏事故进行预防和控制，具体程序见图3。
项目目标、风险扫描、评估单元、评
管理因素
图3大估风型方险活法控动制基拥本挤要踩求踏、事与故目预标之防间控替制换流程图
大型
4大型活动方案评估性法和分定静析要态求评满估足情况、重大危险、重
活动拥
点部位
大型静活态动评方案评估剩余风险、管控能力和应急
估
澄清项目目标
能力满足目标情
挤
况
踩大型管活控动能首先应由主目办标方分提析、出机举制办组活织动分的析、场规地章范制围、活动举办期间人
踏
力分析
度分析
群事的容量、活动的方式管（控如能集r