中山市人民政府印发中山市政府投资项目bt融资管理暂行办法的通知（中府〔2010〕23号）中府〔〕
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：现将《中山市政府投资项目bt融资管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。中山市人民政府二○一○年二月二十五日
中山市政府投资项目bt融资管理暂行办法
第一条
为完善政府投资体制，拓宽项目融资渠道，加
快城市设施建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称bt（buildtra
sfer，即建设转让）融
资是指政府授权的项目业主通过公开招标方式确定项目投资人（以下称bt投资人），bt投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目建成竣工验收后移交政府或项目业主，由政府或项目业主按合同约定支付对价、回购项目的一种项目融资模式。
f第三条
本办法bt融资模式适用于本市城市基础设施和
市政公用设施的投资建设。主要包括：（一）城市公路、道路、铁路、港口等基础设施；（二）城市垃圾、污水和固体废物处理基础设施；（三）城市供水、供气、公交、绿化等市政公用设施；（四）其他城市基础设施和市政公用设施。第四条括：（一）bt融资项目的综合协调和投资管理；（二）委托编制项目可行性研究报告；（三）组织有关部门对可行性研究报告、bt融资实施方案进行评审；（四）核准项目招标方式；（五）审核项目概算。第五条在bt融资项目中市财政局的主要职责包括：在bt融资项目中市发展和改革局的主要职责包
（一）对使用财政性资金投资部分的bt融资项目的预（结）算和财务决算进行审核；（二）支付bt项目中的财政性资金；（三）对项目进行绩效评价。第六条市建设、规划、国土、环保、审计等部门应根
据各自职责，协同做好政府投资项目bt融资管理工作。
f第七条
项目业主的职责主要包括：
（一）办理项目用地、规划、环评等前期手续；（二）委托编制bt融资实施方案、初步设计、概算书和bt融资招标文件；（三）组织相关招投标活动；（四）签订与项目相关的合同；（五）按照项目合同约定支付合同对价；（六）按照项目合同约定承担协助项目实施的其他有关工作。第八条第八条bt投资人必须具备以下条件：
（一）依法注册的企业法人；（二）具备良好的财务投资实力及银行资信能力；（三）具备国家核定的同类工程施工承包资质；（四）法律法规、规章规定的其他条件；（五）项目招标文件或合同文件约定的其他条件r