员工进行全方位的激励挫伤了员工的积极性、主动性和创造性不利于其在企业中发挥更大的潜能。而配套的约束机制尚未完善、健全使企业留不住人才也造成了企业的人才损失。（四）缺乏完善的人力资源的开发和培养体系
要充分发挥人力资源的效用，不但要发挥员工的积极性和主动性，还要努力提高员工的素质和技能，这就需要对企业员工进行有计
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f划、持续的培训、教育和开发。有些人认为这是学校或者员工自己的事情，不应该由企业来做，这显然是不懂人才成长的规律。其实，企业的环境才是企业人才成长最好的学校，企业的经验和战略才是企业人才最该学习的知识，企业的经营实践才是企业人才成长的最好方式。遗憾的是，大多数的国有企业显然还没有意识到这一点，要不就是他们不愿意这样做，因为这些企业还仅仅停留短期的岗位技术培训上，而缺乏从开发人的潜能的角度，结合自身的发展战略，培养企业发展需要的各种人才，尤其是企业的经营管理人才。
（五）培训与发展机会缺乏在员工培训方面中小企业普遍缺乏系统性和连续性的培训工
作使员工能力的提高明显滞后于企业利润的增长。一方面企业对员工的培训内容仅限于一般职业技能的掌握培训方式也局限于师徒之间的“传、帮、带”使仅有的培训成为了一种短期行为大大制约了员工整体素质的提升。另一方面由于企业更多关注的是短期的经济目标而培训却无法给企业带来短期的经济效益回报甚至有可能在员工得到充分的培训后离开企业造成人才和资源的流失这就使得中小企业不断的压缩甚至取消培训投资以避免“入不敷出”的后果。在这种管理观念的影响下造成了中小企业培训不到位员工整体素质不能尽快提高的局面。
二、造成人力资源管理上存在问题的原因我国企业现有的人力资源管理，大多数还是沿用计划经济体制那套人事管理模式。这一模式从五十年代到80年代基本没有什么变化，
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f改革开放以来虽进行过一系列的改革，但从总体上看还处于传统的人事管理阶段，人事部门的职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等。在强调人才自由流动的市场经济体制下，这种与企业发展战略相脱节、缺乏一整套有效的激励和培训机制的人力资源管理模式已经难以适应市场竞争的需要。主要原因如下：
1、企业高层经营管理者缺乏现代人力资源管理的知识全无人力资源规划的概念经营管理者的观念落后仍然局限于节约人力成本的管理思想没有人力资源开发和规划的意愿虽有观念和意识但因种种原因难以实r