渐延伸至地市级甚至区县级单位
2015年各地方政府纷纷积极主导设立政府引导基金设立主体也由省级单位逐渐延伸至市级及区级单位掀起了发展政府引导基金的新浪潮。在政府引导基金的设立形式上各地方政府根据投资方向和重点设立股权投资基金、产业投资基金、天使投资基金等。股权投资基金有东莞长安产业股权投资基金、龙
f岩市产业引导股权投资基金、重庆市产业引导股权投资基金产业投资基金有集美区产业引导基金、唐山市产业投资引导基金、荆门市市级产业引导基金等天使投资基金有重庆市天使投资引导基金、上海天使投资引导基金、青岛天使投资引导基金。
根据清科集团旗下私募通统计显示截至2015年12月底国内共成立780支政府引导基金基金规模达2183447亿元平均单支管理规模为2799亿元。其中省级政府引导基金的规模最大226支基金规模总额达到998037亿人民币。但是基金设立数量最多的是地市级政府设立的引导基金共有417支基金基金规模824300亿。
图220062015年政府引导基金设立级别分布情况
典型案例湖北省长江经济带产业基金400亿财政资金预带动万亿元投资
2015年10月为抢抓“一带一路”、长江经济带开发开放和长江中游城市群建设等国家重大战略机遇推进湖北省战略性新兴产业发展、传统产业转型升级引导和推动“大众创业、万众创新”湖北省委、省政府公布设立“湖北省长江经济
f带产业基金”的方案。通过采取基金管理等市场化运作模式盘活财政存量资金与金融资本相结合发挥撬动社会资本的杠杆作用引导社会资本投向实体经济推动湖北省科学发展、转型发展、跨越式发展。基金通过结构化设计以400
亿的政府出资和部分其他风险偏好较高的LP出资作为劣后投资撬动银行资金或险资作为优先资金进入基金最终募集规模约为2000亿的母基金。母基金再通过发起子基金或直接投资的方式实现对外投资力争放大到4000亿元最终带动约10000亿元的社会投资投向实体经济。
清科集团联合海尔集团在湖北落地了武汉清海共赢投资管理有限责任公司作为管理公司联合发起人及共同管理人将全面参与管理湖北省长江经济带产业引导基金。产业基金采取有限合伙制设立湖北省长江经济带产业引导基金合伙企业有限合伙作为产业基金的基金实体。其执行事务合伙人为湖北省长江经济带产业基金管理有限公司。分期母基金采取有限合伙制由基金管理人通过非公开方式募集分若干期设立每期根据不同投资人的特点对存续期、结构化、决策机制等进行差异化安排。
政府投资基金管理暂行办法出台绩效评价制度亟r