些认证标志,一般要外国机构认证,而外国认证机构的认证费用和检测费用昂贵,直接增加了我国出口产品的成本,削弱了我国产品在国际市场上的竞争力。r
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我国出口产品屡遭TBT限制的原因r
有些学者认为,近年来我国出口贸易迅速发展,一些发达国家为了保护本国市场和产业,而对我国产品实施技术性贸易措施,其实不然,我国产品屡遭国外技术性贸易措施限制的主要原因是:r
(1)我国出口产品和产业的相对弱质性。近年来,尽管我国外贸出口有了长足发展,但由于总体科技发展水平相对落后,许多出口产品技术含量低,质量不高,相对于国外同类产品的生产技术,产品质量与标准的不断提高,我国出口产品的弱质性就会明显表现出来,据材料显示,目前我国出口的工业制成品中,劳动密集型产品仍占相当大的比重,约629,我国工业标准约有70仍低于国际或国外先进标准,因此即使发达国家制定的技术标准不复杂、不苛刻,也足以将我们的许多出口产品拒之门外。r
(2)我国出口产品的法规意识、标准意识和认证意识还比较淡薄,加之缺乏国外有关技术性贸易措施方面的信息,致使许多出口产品包括其生产条件、工艺和方法还达不到国际或国外的技术标准。比如目前我国在一些机电产品、服装纺织产品、玩具类产品的出口方面所遭遇的技术性限制,多属于这方面的原因。r
(3)我国在技术性贸易措施管理方面还存在不少问题,其中包括我国的技术法规、标准和认证体系还不健全,缺乏对国外技术性贸易壁垒情况的研究,缺乏权威性的技术性贸易壁垒信息与管理机构,缺乏对国外技术性贸易壁垒的预警和争端处理机制和手段。r
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我国应对技术性贸易壁垒的对策r
根据以上分析,针对发达国家对我国愈演愈烈的TBT措施,我国应遵循“打破,适应,绕开”技术性贸易壁垒这条基本思路寻求有效、稳妥的对应措施。r
(1)打破壁垒r
①建立专门的TBT信息收集和咨询机构,早预警,早准备,打破壁垒,扩大出口,并且发挥驻外经商机构、经贸研究机构和信息交流机构(EOI)的优势,定期收集、整理、发布国外技术性贸易壁垒的最新动态,接受国内企业的咨询,改变目前信息资源匮乏的局面。r
②加快我国技术法规体系的建立,积极采用国际标准,健全和完善认证制度,建立有效完善的国内TBT体系。r
③充分享受WTO技术性贸易壁垒协议对发展中国家的一些特殊优惠和差别待遇,并用足这些有利条件,保护我国正常的对外贸易。r
(2)适应壁垒r
技术壁垒产生的深层次原因还是其内在弱质性,弱质性的一个重要表现就是国际标准化程度比较r