技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策r
刘卫国郑策孙会r
(辽宁石油化工大学经济管理学院,抚顺,113001)r
摘要:随着关税壁垒作用日益减弱,技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒,客观上成为我国出口贸易的巨大障碍,究其原因,主要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易措施的管理,提高我国出口产品的竞争力。r
关键词:国际贸易技术性贸易壁垒竞争力对策r
随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,非关税措施日益受到限制和约束,但是以技术法规、技术标准等为主要内容的技术性贸易措施成为最普遍、最难以对付的贸易壁垒,成为各国保护产业和促进对外贸易发展的重要手段。随着我国对外贸易的快速发展,我国出口产品受到的技术壁垒不断增加,研究表明,国外设置的技术壁垒对我国出口的直接和间接影响超过450亿美元,占全年出口总额的25以上,因此,加强对技术性贸易壁垒的研究,采取相应的对策,对突破技术壁垒,促进我国对外贸易的发展,具有重要意义。r
r
技术性贸易壁垒的内涵和特征r
技术性贸易壁垒(TBT)是指一国以维护国家安全,保护人类、动植物生命及健康,防止欺诈,保护环境,保证产品质量为目的或以贸易保护为目的所采取的技术性措施,它具有形式上的合法性、内容上的广泛性、保护方式的隐蔽性等特征。r
r
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响r
TBT对我国对外贸易的影响是深远而巨大的,这些影响主要表现在两个方面:市场准入及竞争力。r
21市场准入的影响r
(1)由于我国产品不符合进口国环境技术标准要求而无法出口到该进口国。r
一般情况下,发达国家技术要求较高,而我国一些产品在环境、卫生和安全技术标准上不符合进口国的要求而不能出口的情况屡见不鲜。1998年9月11日,美国农业部长签署一项法令,以在我国进口产品木质包装中发现光肩星天牛为名,要求所有来自我国的木质包装和木质铺垫材料必须附有热处理、熏蒸处理和防腐剂处理的证明,或者出口商必须出具无木质包装的证明,否则禁止入境。据估计,这项规定使我国约500亿美元的出口商品受到影响;随后,欧盟也对我国离境产品的木质包装采取紧急措施,实施新的检疫标准,仅欧盟的这一决定至少影响我国70多亿美元的对欧商品出口。r
(2)由于进口国实施某种新的强制性规定或标准,而无法出口到该进口国。r
我国是世界玩具出口第一大国,年出口额50亿美元,占世界总量的50以上,每年提供约150万个就业机会,1999年12月7日,欧盟正式发布1999815EC禁令r