65到有的生产队选择了这种制度形式。广西的龙胜县则有423的生产队实行了包产到户。1962但年9月中共八届十中全会后，在部分省、市、自治区出现的“反对包产到户和反单干”风，把“包产到户”再次压制下去。第四次是1964年，云南、贵州及西北部分地区相继出现了“包产到户”责任制，但很快在“社教”和“四清”运动中受到了抑制和压制。第五次是1970年，福建、江西、广东等地也先后出现了“包产到户”责任制。1978年之前“包产到户”为主的农地产权形式向以“集体所有、集体经营”为特征的集体经济制度发起的五次冲击虽都受到扼制和取缔，但却为这之后家庭承包制的普遍推行埋下了种子，而成为中国农村改革取得辉煌胜利的“成功之母”。原湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平2002年1月出版了《我向总理说实话》一书，他揭露了农村社会的真相，强调“现在农民真苦、农村真穷、农业真危险”。“三农”问题农民是政治问题农业是经济问题农村是社会问题中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见
内容第一部分《农村土地承包法》重点内容理论解读第二部分农村土地承包制度沿革的主要内容变迁回顾第三部分农村土地承包中面临的难点和存在的主要问题第四部分农村土地承包纠纷的客观分析第五部分农村土地承包存在问题的解决对策与制度的完善措施
第一部分《农村土地承包法》重点内容理论解读2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《农村土地承包法》自2003年3月1日起施行，，这是我国农民政治经济生活中的一件大事，以法律形式“赋予农民长期而有保障的土地使用权”，标志着中国农村土地承包经营制度真正走上了法制化轨道。
《农村土地承包法》共有五章65条组成，其结构：第一章“总则”（第111条）第二章“家庭承包”（第1243条）第三章“其他方式的承包”（第4450条）
f第四章“争议的解决和法律责任”（第5162条）第五章“附则”（第6265条）
土地承包经营权流转案例分析案情1996年，A村延长土地承包期至30年（1996年2026年）。2003年4月，外村农民甲拟在A村租赁土地租种良种水稻，A村五户农民因从事非农业生产，无意种田，五户遂与甲达成书面协议，五农户将本户责任田共三十亩转租给甲，租期10年，由甲一次性给付五户村r