r
当前领导干部插手工程建设领域腐败的表现形式、产生原因和预防对策r
r
在工程项目建设已成为现代城市和经济发展重大引擎的大气候下,与之不和谐的r
“工程上马,干部下马”、“豆腐渣工程”等腐败现象也频频见诸新闻媒体,大案要案时有发生。我市也出现为数不少的领导干部插手重大工程建设领域贪污贿赂、失职渎职的行为,这不仅对重大工程建设造成影响,使国家资金遭受损失,而且也严重损坏了党员、领导干部和国家工作人员廉洁勤政的社会形象,侵害人民群众的切身利益,社会危害极大。r
一、领导干部插手工程建设领域腐败的主要表现形式r
r
工程项目建设腐败是随经济社会跨步发展和城市建设快速推进而催生出的一个新的腐败领域,较一般社会腐败而言,有着相似点,顽固性、扩张性、隐蔽性;也有着其独特的特点,技术性,涉面广等。其表现形式主要有:r
1、违规干预和插手建设工程招标投标。主要通过规避招标、干预招标、虚假招标、围标串标、层层转包、违法分包等手段,进行权钱交易。r
2、违规干预和插手经营性土地使用权出让。违反国家有关政策规定,改变城乡规划、用地性质,非法审批出让土地和违规低价出让土地使用权。r
r
3、违规干预和插手房地产开发与经营活动。同意不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动;要求有关部门为不符合商品房预售条件的开发项目发放商品房预售许可证;对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目,要求有关部门允许其交付使用。r
4、违规为个人和亲友谋取私利。主要通过安排亲戚朋友到重要部门重要岗位上任职来谋取利益。r
二、领导干部插手工程建设领域腐败产生的主要原因r
工程建设领域中发生贪污贿赂、失职渎职犯罪案件的原因是多方面的,既有个人原因,又有社会原因,还有制度原因。r
r
1、一些党员领导干部轻视拒腐防变能力的培养,在物质利诱面前迷失了方向。在社会经济转型过程中,部分党员干部受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀,世界观、人生观错位,价值观扭曲,不注重用政治理论的常态学习,思想觉悟提高跟不上时代发展的步伐。把一切向钱看的腐朽思想带入权力行使过程中,滥用职权;把权力视为交换的筹码,权钱交易;把公正执法扔到了脑后,以权谋私;把全心全意为人民服务的宗旨r