某未能及时逃生。3事故直接原因张某、李某二人在焊割作业时未采取妥善的防燃措施，导致焊割飞溅物掉落时引燃隧道
f内原有的三根南北向一级管网上的聚氨酣保温瓦壳，致使聚氨酣保温层燃烧，是造成此次火
灾事故的直接原因。根据以上场景，回答下列问题共26分：1简述防止此类火灾事故发生的安全管理措施。2提出上述焊接作业的安全技术措施。3说明此类事故的应急恢复阶段应做的主要工作。4简述生产经营单位应急预案编制程序。5建筑施工企业和施工现场都应该建立相应的安全生产管理体系，在建筑施工企业和现场如何建立安全生产管理体系。案例21事故经过5月2日，刘某组织人员在项目现场西3门前开始搭设脚手架。当脚手架搭设至高约24m时，肖某安排施工人员配合吊车将继续往上搭设脚手架所需的钢管吊至脚手架顶部的中间位置。16时左右，吊车已经将中间位置所需的钢管全部吊装完毕并全部堆放在中间，施工队安排吊车移位，吊装其他材料。
f这时，正在搭设的脚手架向逆时针方向发生扭转，随后整个架体自下而上向西北侧坍塌
下来。正在脚手架顶部24m平台处施工作业的16个工人随架体一起掉下来。随后消防人员
赶到现场，成功救出全部16名现场工人并送医院治疗。经查，A工业原朴有限公司未按规定要求施工单位提供施工方案并进行审查B物业管理有限公司对施工单位非法分包、管理人员配置及履职不到位的情况失察C防水防腐工程有限公司未签订合同将脚手架搭、拆工程非法分包给无资质个人刘某，且未按要求配置专职安全管理人员，未编制专项安全施工方案，未进行三级安全教育及技术交底包工头刘某无相关资质，未对脚手架搭建材抖进行检验，未编制脚手架搭、拆安全专项方案，未进行安全技术交底，未对特殊工种作业人员进行登记事发时现场施工的16位架子工中只有肖某和王某2人有建筑架子工特种作业操作资格证，其他14人均无建筑架子工证。2事故损失及其善后处理情况
f事故调查组依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》，核定事故造成直接经济损失
845万元。其中，救治伤员所支出的费用251万元，善后处理费用581万元，固定资产损
失13万元。事故调查组依据《司法鉴定意见书》，核定事故造成6人轻伤，9人轻微伤，1
人体表未见明显损伤。3直接原因1作业脚手架未设置连墙件、竖向剪刀撑，不符合《建筑施工脚手架安全技术统一标准》GB51210笫822、823条：”作业脚手架应按设计计算和构造要求设置连墙件、作业脚手架的纵向外r