理
第九条县级以上人民政府根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地实际，编制本行政区域的人口发展规划和年度人口计划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第十条县级以上人民政府根据人口发展规划和年度人口计划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责组织开展人口与计划生育实施方案的日常工作。
1
f乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。村居民委员会应当依法做好计划生育工作。村居民委员会可以配备计划生育管理服务人员，村民小组可以设育龄妇女组长和计划生育中心户户长，协助村居民委员会开展计划生育的具体管理和服务工作；育龄妇女组长和计划生育中心户户长由村民推选。第十一条各级人民政府应当建立政府负责、部门配合、群众参与的综合治理出生人口性别比失衡工作机制，明确专兼职人员，实施综合治理过程评估和责任考核。第十二条各级人民政府应当制定提高出生人口素质的规划，建立健全出生缺陷干预防治网络，加强出生缺陷干预能力建设，实施出生缺陷干预。第十三条各级人民政府应当制定和落实老龄事业发展规划和政策，逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。第十四条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。县级以上人民政府应当完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备必要的计划生育专兼职人员，实行以现居住地为主的目标管理双向考核。有关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时，应当与人口和计划生育部门互通信息。公民、法人或者其他组织聘用育龄流动人口或者将房屋出租借给育龄流动人口的，应当及时报告当地村居民委员会，并配合做好计划生育管理和服务工作。第十五条住宅小区的物业服务企业应当向人口和计划生育行政部门如实提供服务区域内的人口与计划生育相关信息，协助做好计划生育工作。第十六条国家机关、企业事业单位和其他组织的计划生育管理工作，实行主要领导人负责制，并接受所在地人民政府的领导及人口和计划生育行政部门的检查、监督。实行人口与计划生育综合治理目标管理责任制，有关部门应当履行职责，并接受同级人民政府和上级人民政府人口和计划生育行政部门考核。第十七条公安部门应当协助人口和计划生育r