厂绝大多数是农民集资兴建，属于农村集体福利事业性质，水厂基本上实行经营服务型管理，但没有实行成本核算和计量收费，部分水厂开支全部由村集体支付。平摊水费造成一些村民用自来水养鱼、灌溉农田而导致大量浪费，不仅使管网远端村民用水困难，而且使所收水费往往入不敷出，水厂的运转费用难以保证，一旦设备损坏或无钱付电费就无法供水。5水质状况不佳调查中只有65家进行了地下水除铁处理，1家进行了地面水沉淀、过滤处理，2家进行了消毒处理，完全未处理的水厂有136家，占673。大多数农村水厂未经任何处理而直接供水，对饮用者来说是一大隐患，有的村、组水厂就是因为水质不好，群众不乐意饮用而停止供水的。三、保证农村自来水运行管理的对策①确立管理机构，实行归口管理。农村水厂的管理工作可仍由爱卫会领导和协调，但具体的管理应归口于政府的某一部门，落实专班、专人行使管理职权，使农村自来水的管理工作真正落到实处。②制定管理办法，做到照章管水各级政府应结合本地实际，制定《农村自来水管理办法》，将农村水厂的管理纳入法制轨道。同时，各村民委员会要订立供水、用水、护水的乡规民约，使村，组水厂的管理有法可依，有章可循不断提高管理水平。③落实岗位责任，进行技术培训除要选用懂技术，有一定文化，责任心强，身体健康的管理人员外，一是要定职定责，实行岗位责任制管理，二是要进行技术培训，做到先培训，后上岗，以提高管理人员的技术能力和管理水平。④搞好成本核算，保证以水养水农村自来水厂实行的经管服务型管理方式在现阶段还是较适宜的，但必须进行成本核算，单独立账搞好财务管理，组织用户安装水表，实行计量收费，逐步实行企业化管理，引进企业管理方式，使水厂有盈余，有积累，以利于今后发展。⑤加强卫生监督，提高供水水质各级卫生防疫部门要加强监督监测工作，提供水质评价报告，指导和督促农村自来水厂改进卫生状况、进行水质处理，以提高供水水质，保障人民健康，使农村自来水发挥更大的健康效应。四、农村自来水工程建设和管理需要完善的主要内容按“谁受益，谁负担，谁投资，谁所有”的原则组建用水合作组织还必须采用灵活多样的形式，加强经营管理落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益。41用水合作组织自己直接经营管理
f这种方式应当成为当前和今后农村供水工程管理的主要方式加以提倡。水行政主管部门应加强引导和监督，保证复建改造基金的提留。42用r