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理工作不够重视,随意性大,工作开展成效不大、进展缓慢、系统零散。在档案信息资源接收上,投入的人力、物力、财力不足,购买档案设备(如电脑、扫描仪、打印机等)配置较低,录入档案数据达不到高标准、严要求。另外,由于对档案信息资源建设在认识上还存在一定局限性,没有形成与时代的发展相适应的观点,对文书档案电子化的形成带来巨大阻力。
13员工培训不足,专业素养不高
许多单位档案管理人员缺乏专业培训,没有掌握文书档案管理的精髓,对档案分类、归档等技能掌握不够熟练,达不到当前文书档案管理工作要求,难以实现文书档案管理有效化。如,有的行政机关因人员少,档案管理员往往由文秘人员兼任,大大降低了文书档案管理工作的水准,从而导致文书档案收集范围不明确、归档不符合规范、材料真伪不分明、收集工作不及时、文书档案收集缺失以及档案保管期限划分不清等问题,致使文书档案管理工作滞后。
2解决策略
21抓好文书规范管理工作
文书规范管理是做好档案管理工作的基础,公文的种类、格式、处理程序是否规范直接影响到档案的管理,尤其在办公自动化迅速发展的今天,这种关系显得更为密切,许多文件归档工作,需提前在文件形成时来做,因此文书工作的处理程序上要注意与档案管理紧密衔接,做到把文书工作与档案管理有机地联系起来。比如,平时对文件的鉴定、分类以及归档编号等,要本着“随办随归”的原则,在文件形成之初就已经确定并做登记,且档案管理的相关工作都已经完成,避免每年年末对本年度所有公文进行一次性鉴定分类,从而减少工作环节,避免重复工作,降低出错率,保证文书和档案的统一协调。
22强化归档文件材料准确性鉴定工作
一份文件经过一段时间的归整处理,待涉及的事务处理完毕,即可对其保存进行价值评估,根据公文的类别和重要程度进行初步的筛选和整理。如,我局文书档案的保管期限定为永久、定期两种,定期一般分为30年、10年。凡是由我局制发的行政经费管理、机关房产管理、机关事业单位公车编制管理等重要业务文件材料,关于机构、人事等凭证性文件材料以及上级、同级关于重要业务的批复、来文等文件材料属于永久保管;其他归档的文件材料属于定期保管,以备随时查阅和调用,使档案工作平时化、平常化。鉴定工作直接决定档案的存毁,是文书档案管理中非常重要同时也是难度最大的一项工作,在文件材料的形成过程中,受客观条件限制或主观认识干扰,存在不同程度的夸大、缩小或歪曲历史事实现r
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