第二节
社会保险法律制度
一、社会保险的概念、种类与基本原则
（一）社会保险的概念
国家依法建立的，由国家、用人单位和个人共同筹集资金、建立基金，使个人在年老（退休）、患病、工伤（因工伤残或者患职业病）、失业、生育等情况下获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。这种保障是依靠国家立法强制实行的社会化保险。【注】（1）1951年2月，政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》，是新中国第一部综合性劳动保险法规。包括伤残、死亡、疾病、养老、生育及供养直系亲属待遇等方面。（2）我国现行的《中华人民共和国社会保险法》自起施行。
（二）社会保险的种类
种类针对对象公民老年风险公民医疗风险公民职业风险公民失业风险公民生育风险缴费主体
基本养老保险基本医疗保险工伤保险失业保险生育保险
（三）社会保险制度的基本原则
1社会保险范围2国家基本保险社会保障待遇支付具有两级目标：克服贫困、体面生活。国家基本保险制度主要功能在于克服贫困。3社会保险体系
二、基本养老保险→
（一）基本养老保险的覆盖范围
1职工基本养老保险→针对的是有用人单位的职工（1）（2）无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由缴纳基本养老保险费。（3）公务员和参照公务员管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定2新型农村社会养老保险→新农保，针对的是农村居民（1）实行相结合的筹资模式。（2）新型农村社会养老保险待遇由组成。
1
f3城镇居民社会养老保险→城居保，针对的是城镇户籍非从业人员城居保的养老金待遇由基础养老金个人账户养老金两部分构成
（二）职工基本养老保险基金的组成和来源
1组成（1）基本养老保险基金由（2）基本养老保险实行（3）基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。2．来源用人单位按国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费。等组成。
统筹养老金账户
（1）职工按国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费。个人养老金账户（2），记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税【注】（1）个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。（2）无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按规定缴纳基本养老保r