的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长（简称“三个增长”）。可是近年来一些地区学校的形势却不容乐观。至今仍有一些学校，特别是有一些偏远山区的学校办学条件仍然停留在“黑板粉笔”这样的原始阶段，甚至一些学校连粉笔这样的简单教具也要限量供应。学校应该具备的一些基本的教学仪器、图书资料、运动场地和各种器材，有的学校面临着几乎一无所有的局面。甚至不少学校的教师工资经常遭拖欠、克扣，进修、培训的经费更是无从谈起。学生的学习生活单调枯燥，视野狭窄，孤陋寡闻，在这种情况下还哪里谈得上提高和全面发展素质教育呢？所以要想更好地实施素质教育就要尽快有效地改变学校的教学条件和办学力量，尤其是义务教育阶段的学校，要改变学校办学条件差、办学水平差、教学质量差、社会声誉差的状况。
其次，家庭对于公民尤其是学生的思想教育起着指导性作用，所以在关
f注学校教育的同时，也应该更多地关注一下家庭教育的重要性。近些年来，我国独生子女的比例越来越高，“小公主”“小皇帝”越来越普遍。与此同时，越来越多的家长对于子女的前途也越来越关心，越来越重视。在这种条件下，“应试教育”之风愈刮愈烈，“名牌效应”已经成为许多家长的指导思想。家长们在“择校风”中变得十分盲目，这样就使得条件好的学校人满为患，而薄弱的学校则难以生存，这就导致师生们在精神上和心灵上受到创伤，自信心削弱进一步加剧，形成了不良的恶性循环。这些现象不利于维护正常的教育秩序，不利于维护公民教育和学习权利的平等，更不利于素质教育的实施。所以国家应该帮助更多家长树立正确的教育观念，对于素质教育应该加大宣传力度，引导更多的家长建立合理正确的教育理念，为素质教育的全面实施提供更多的有利条件。
最后，我们还不能忽视社会教育的重要性，虽然家庭教育和学校教育对于素质教育起着至关重要的作用，但是素质教育最终的目的是为了帮助学生更好地适应社会，所以素质教育还要大力发展社会教育的力量。社会对于一个人的思想、性格、品德、心理起着引导作用，良好的社会环境会促进一个人的发展，而不好的社会环境甚至会毁掉一个人，所以社会必须要为更多的人营造一个良好的环境。“社会是一个大染缸”这句俗语就很好地说明了社会环境对于一个人的教育意义。
要想全面推进素质更快更好地发展，这三个方面的教育要相互结合，相互促进r