理运行。电力消耗占平煤集团总能耗的8235％，是能源消耗的重中之重。四、发展循环经济存在的问题及建议1、资源综合利用技术落后：由于受传统主业的影响和资金、技术投入不够，影响了资源节约与综合利用和环保产业技术水平。由于主导产业是煤炭，高科技的项目少，与煤炭相关产业的嫁接力度普遍停留在较低水平，综合利用装备规模小、工艺落后。同时，环保工作依然是头痛医头、脚痛医脚，不能用循环经济的观点来解决环保问题。建议国家加大综合利用新技术、新装备的研发和推广应用力度，支持开发、建设技术含量高、废弃物利用量大、产品附加值高的综合利用项目。2、循环经济发展资金不足：由于循环经济项目初期投资大、市场开拓周期长，企业投资建设的资金压力很大。尤其是煤炭企业，多年来一直处于亏损状态，近几年来，因市场需求变化出现了一些转机，但煤炭企业的生产生活安全欠帐数额很大，经济基础非常薄弱，因此仅靠企业的积累发展
f循环经济是远远不够的。建议国家一方面加大对煤炭企业循环经济发展的财政支持力度，提供优惠的财税和金融政策；另一方面对煤炭企业每年缴纳的排污费全部返还企业，用于循环经济项目的建设；第三，从吨煤成本中提取专项资金，专项用于循环经济的发展。3、循环经济优惠政策支持力度不够：煤矿企业办电的审批难与煤矿清洁生产机制的实施推广形成矛盾。煤矿综合利用电厂项目核准困难，致使大量煤矸石、煤泥污染矿区，尤其是对技术成熟的135MW循环流化床锅炉电厂支持力度不够，一味强调建大电厂，又没有成熟技术，严重脱离中国煤矿的实际，不利于煤炭企业循环经济产业链条的发展。并且煤炭企业所建电厂大多为热电联产，一方面为矿区供电；另一方面为矿区生产和生活供热，替代大量小锅炉；第三为矿井制冷降温。为保证矿井安全生产和矿区稳定，建议政府应强力支持煤炭企业建设坑口电厂尤其是燃用煤矸石、煤泥等低热值燃料的资源综合利用电厂，继续扶持矿区现有综合利用电厂的生产经营，鼓励其进行技术改造，提高综合利用水平。在项目审批、建设资金和发电并网等一系列环节给予优先考虑、简化程序。虽然我们实现了3000万吨的跨越，但客观讲由于煤炭储量和地质条件限制，我们大幅度提高煤炭产能的压力很大。而我们通过发展循环经济，把现有的资源都用好、配置好、作用发挥好，集成起来，聚合起来，就不是单一的煤炭的价
f值，而一定能形成平煤独特的发展优势和发展空间。“十一五”期间，我们将把循r