海盐县人民政府关于印发海盐县政府性投资项目BT模式投融资建设管理暂行办法的通知
各镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、直属各单位：
《海盐县政府性投资项目BT模式投融资建设管理暂行办法》已经县十三届政府第四十四次常务会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年七月二十六日
海盐县政府性投资项目BT模式投融资建设管理暂行办法
第一章总则
第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽我县政府性投资项目的融资渠道，规范政府性投资BT模式项目的管理，根据政府投资项目管理相关规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称“政府性投资项目”是指全部或部分使用财政性资金和用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷资金，进行投资建设的项目。
f第三条本办法所称“BT融资模式（build～tra
sfer，即建设～转让）”是指由政府授权的项目单位将拟建项目，依据本办法规定确定项目BT投资人（以下称BT投资人），由BT投资人组建项目公司组织建设，建成竣工验收后移交项目单位，由项目单位按合同约定进行分期付款回购的一种项目融资模式。
第二章适用范围
第四条本办法BT融资模式适用于本县范围内总投资在2000万元以上的政府性投资项目建设。主要包括：
（一）道路、桥梁等基础设施建设；
（二）供水、排水、污水、垃圾处理、园林绿化等市政公用设施建设；
（三）非营利性的文化、教育、卫生、体育、旅游、社会保障等社会公益事业项目建设；
（四）县政府确定的其他项目。
f第三章申请程序
第五条确定采用BT模式建设的项目原则上采取政府指定和项目单位申请两种方式。
政府指定方式是指政府通过行政指令，要求项目采用BT融资模式进行建设的方式。
单位申请方式是指项目单位无法筹措建设资金，书面向县发改局、财政局申请采用BT融资模式进行建设。县发改局、财政局根据政府建设资金动态平衡计划，对申请项目的实际情况进行审查，并报县政府研究同意后采用BT融资模式进行建设的方式。
第六条BT方案的提出
经县政府同意采用BT融资模式进行建设的项目，由该项目单位提出BT融资建设实施方案。
第七条BT项目建设实施方案应包括以下内容：
（一）项目融资建设的基本内容、范围；
f（二）BT投资人应具备的条件和能力；
（三）投资建设期限；
（四）项目移交方式及相关程序；
（五）竞标方式和评标标准；
（六）合同双方的权利和义务；
（七）项目资金、质量、进度的监管措施；
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