理的盲目性增强成本控制的预见性要求所有新开项目必须按时编制目标成本。边设计边施工或者利润包干的小型项目（如外线、绿化等工程）如何制定目标成本由公司成本管理委员会另行确定。第五条编制要求1要求项目经理组织项目各岗位人员针对项目具体情况，认真核算各项费用的控制目标，保证目标合理、可实现。2目标成本中除目标成本表格外，需编写项目经营计划，描述本项目开源、节流项目、成本薄弱环节及其控制措施。并明确开源、节流项目目标值、实现时间以及主要责任人。同时，在项目管理过程中随时检查目标成本的执行情况。3项目不考虑下核数量有误导致的亏损与节余，以制造成本数量为标准。原则上目标成本总金额不得大于公司下核的制造成本总额。项目经理必须针对超支项目制定具体的弥补措施，保证控制在制造成本范围内。5安全文明施工费按照公司安全文明施工标准及项目所制定的安全文明施工方案编制。6目标成本编制格式参考附件1。各项目可根据具体工程情况进一步分解、细化。第六条时间要求1项目经理要提前组织策划，保证目标成本在公司制造成本预算下发后的15天内经公司审批完成。为促进项目积极开展目标成本的编制工作，未按照以上要求完成的，对分公司经理（项目经理）、项目主管每人不少于1000元的经济处罚。2项目开工后一个月内未完成目标成本制定的，开始暂停管理人员工资发放、项目管理费用的报销以及其他一切经济往来，所发生的成本只允许暂挂账，不得付款。第七条编制内容1人工费分项人工费：根据实际分包形式列示各分项人工费，参照公司下核的工程量确定结算完成工程量，按照计划分包价格制定；人工费中要体现结算时降低
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f项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动
实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管
理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的
的成本支出，设定分包结算利润目标。零星用工：按照项目控制零星人工费用，列明细制定项目零星用工总额。2材料费数量控制：设定各种材料的节余目标数量。材料价格：根据市场价格按照材料明细单独列示。暂定价原则：明确暂定价格（认质认价）材料的目标利润额。要求最少按照
3利润目标计入。安装材料：单独列示材料明细，设定控制目标。辅材r