题，严重制约了经济的持续发展。因此，要实现可持续发展，必须要深化行政管理体制改革。
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f浅议行政管理的可持续发展
任何事物的发展都有一个过程，行政系统也不例外，今天的发展离不开它的昨天。从这个角度分析是最接近可持续发展的本意的。事物的发展是一个由量变到质变的过程。当量的增加到达一定程度时，它的质就会发生变化。行政管理的可持续发展就是要在质上保证它的先进性，再通过量的积累来完成。确定行政管理的质最主要的就是要确定行政管理发展的目标和价值取向。行政的最终目标就是要高效的执行政务，而其价值取向则应当是为人民服务，因此，行政管理的质就是行政要反映民意，执行民意。运用不同行政方法，不断培养良好的行政文化朝这个方向努力是量的积累的阶段。乔耀章在《应当把可持续发展思想引入行政管理》中指出“可持续行政管理发展战略倡导人梯精神、奉献精神”强调我们要为后来者做什么。与此同时，我们还应当注意应当从前人那里继承什么。过去传统的好的行政精神，行政文化都是需要继承的。前人的行政行为，他们创造的行政模式所带给我们的启示都是行政管理后续发展的基础。
二、行政管理可持续发展与行政环境
行政系统之外的任何其他一种要素都是它的行政环境。夏书章教授对行政管理和行政环境之间的相互作用关系进行了描述：行政环境的存在和发展，必然地和经常地向行政系统提出不同形式的需要，构成行政系统的资源输入。行政系统经过加工改造后，输出决策计划、法规措施等行政产品，以满足行政环境的需要。二者的互动性可持续发展是指维持两者的相互作用的平衡。由于行政环境对行政管理有决定作用。因此，要使行政活动具有效率，必须适应行政环境；要符合行政环境的现状和发展水平；要适应行政环境的发展方向。只有这样，行政管理的可持续发展才能实现，超越或不符合行政环境的行政管理行为只能阻碍其自身的发展。但是在行政环境的条件制约下，如何促进行政管理的可持续发展，就是我们所说的，发挥行政管理人员的主观能动性，改善行政环境。
三、行政管理体制存在的问题。
（一）管理体制束缚生产力发展，有悖于市场机制的完善。在行政管理体制方面：第一，职能错位问题突出。从政府与企业的关系看，政府还没有完全从企业活动中超脱出来，行政干预在某些领域依然存在。从政府与市场的关系看，市场能够发挥作用的方面，往往受到政府行政的干预；而市场失灵的方面，往往是政府管理的盲区。第r