，人均水资源量不足300ｍ3，属重度缺水地区。平原地下水超采区已达2600ｋｍ2，其中严重超采区1250ｋｍ2。特别是1999年以来，xx遭受了连续5年的干旱，密云、xx两大水库来水锐减，使xx城乡供水安全受到前所未有的挑战，水资源紧缺已成为制约xx经济社会发展的瓶颈。再加上水污染严重，郊区污水处理率仅为13。伴随郊区工业化、城市化进程及规模养殖、休闲旅游业的发展，污水排放量将不断增加。郊区污水治理投入少，发展缓慢，水污染没有得到有效的控制，水环境治理任务非常艰巨。水少和水脏是xx生态环境的首要问题，水资源保护是xx市长期的战略任务，xx市据此提出了“节水优先、治污为本、有效保护、科学利用、统一调度”的治水思路。xx山区是xx的天然生态屏障和主要的水源涵养及供给源地，也是居民休闲旅游度假胜地。xx水库是xx市地表水主要供水源地之一，水库上游地区的水源保护直接关系到xx饮水安全，对xx经济社会的可持续发展具有重要的战略意义。（2）xx山区水土流失严重xx山区水土流失严重，特别是xx水库上游地区土层浅薄、植被稀疏、水源涵养条件差，每逢暴雨，洪水暴涨暴落，并携带大量泥沙入库。1950年以来，水库上游发生较大的山洪和泥石流灾害达12次，
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fxx小流域综合治理工程可行性研究报告
在造成人员和财产损失的同时，也导致大量泥沙和污染物入库。目前，xx水库泥沙淤积已达65亿ｍ3。虽然经过多年的治理，水库上游地区水土流失面积已经减少，但流失的水土作为一种非点源污染和污染物的载体，已成为影响水库水质的重要污染源之一。据坡地径流场定位观测分析，2000～2003年，xx水库上游地区年均流失总磷约10ｔ、总氮约100ｔ、ＣＯＤＭｎ约400ｔ。按照统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展的科学发展观要求，xx必须从城市发展的高度重新认识山区，围绕城乡统筹战略建设山区。这都对水土保持工作提出了新的更高的要求。（3）小流域综合治理卓有成效长期以来，xx市的水土保持工作坚持以大流域为骨干，小流域为单元，山水田林路统一规划，拦蓄灌排节综合治理，取得了显著成效。水土保持工作思路与xx山区的功能定位和经济发展水平是基本相适应的。但是1999年以来，xx遭受连续5年干旱，水少和水脏已成为xx生态环境的首要问题，水资源保护是xx市长期的战略任务，而山区群众对生态环境的要求和意识也不断提高，原有水土保持思路和模式已经难以适应目前的形势，难以满足水源保护的需要。这就要求xx的水土保持r