制度，在管理层面扼杀安全隐患众所周知，安全工作离不开管理，管理的引导决策职能有很大作用。一旦失去了管理，违规生产、玩忽职守等存在巨大安全隐患的现象会层出不穷。管理不到位是造成安全事故的首要原因。因此，必须完善管理制度，制定管理条例，充分发挥管理者的作用，坚持行之有效的安全管理制度，将安全管理落到实处，向管理要安全。适当采取用奖金激励安全生产的方式，定期严格考核，兑现奖罚，从而实现各项安全管理制度的落实。22加强特殊工种的用工制度管理煤矿机运工种对专业性、技术性的要求相比其它工种强很多，因此不可随意指派工作人员，任何工种都要任人唯能，要选择技术能力强、工作态度端正、安全意识强的工人任职。为解决临时用工问题，要尽力避免使用临时用工，并加对强临时用工的管理。对特殊工种的工作人员的调动问题制定相关的规章制度，没有特殊原因，不可随意调动特殊工作人员，如有调动一定要安规行事，并且加大对替工的监督，避免安全问题的产生。23建立机电运输设备安全安装验收制度不可忽视验收的作用，严格验收程序，不可让不符合规章的设备蒙混过关。规范机电设备安装、验收工作，强化机
f电运输设备的安装、改造和设备的设计、购置、施工和验收的管理，强化各部门的监督管理职能，落实监督管理避，免监管行为流于表层，防止机电运输设备安全事故的发生，制定全面的可行的机电运输设备安装验收的管理条例，并严格执行各项规章制度。24加强职工的安全业务培训工作精简人员，以岗定人，管理层和工完善竞争机制，对管理和技术人员采取竞争上岗，采用新的工资制度，将工资按技能划分为不同等级，迫使工作者主动学习安全业务知识。革新培训方式，改变原有的不适应现在生产的培训形式。定期组织工作者交流技术经验，如开展技术竞赛，奖励优胜者，从而调动工作者研究业务、提高技术水平。创新培训方式，如将多种培训方式相结合，业余与重点培训相结合，内培与外培相结合。坚持以人为本，提高全体工作者的素质。25加强矿井质量的标准化矿井质量标准化是实现安全生产的前提条件。只有实现标准化，才能实现统一管理，使煤矿的生产形成一定范式，避免随意生产带来的混乱与安全隐患。实现标准化有利于和国际接轨，紧跟设备发展的步伐，加快技术更新。矿井质量标准化的落实，会有事半功倍的效果，使生产效实现到多倍的提高。将矿井质量标准化当做一项长期工作来抓，并由静态达标转向动态达标，提r