投资工程项目，制定年度建设计划，统筹项目资金，并且对资金的使用进展都要进行跟踪、考核与反馈。公益性重大项目和对经济、社会、环境有重火影响的项目，还要建立听证会制度，广泛听取公众意见，提高公众参与度。二是严格政府投资工程项目管理程序，落实项目法人责任制，做到规范运作。对政府投资项目的决策立项、投资计划、建设审批、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理的全过程科学规范运作，确保工程质蹙，严格投资控
f制。强化政府投资项目的招投标管理。加强政府投资项目的全过程监督评审，严格控制设计变更，积极推行政府采购制度，防止腐败现象的发生。三是完善外部审计监督制度和责任追究制度。政府投资工程项目，必须建立全过程的监督管理制度。监管重点是投资项目的概、预、决算审查，避免政府资金的浪费和流失。加大公众参与及公共监督力度，提高政府投资项目管理的透明度，使政府投资项目成为“阳光工程”。四是规范管理社会中介咨询服务体系。社会上的规划设计、项目评估、财务、法律、信息、监理等投资咨询服务单位，可以成为投资主体提高决策水平和项目建设质量的好帮手。但由于各种原因，这些咨询服务行业中较为普遍地存在着管理混乱、资质与水平不符、不按科学规律办事、不能保持客观公正、营私舞弊等现象，必须对其加以整顿与规范。
22改进政府投资工程管理模式一是工务局模式，实行政府对政府投资工程的专业化管理，提高政府自身工程项目管理水平。成立政府投资工程工务机构的优点有：第一，实现了专业化的相对集中管理，改变了以往政府投资项目管理分散性、临时性的状况；第二，通过多个工程项目的管理，能取得丰富的工程项目管理经验，可以为日后类似的上程项目提供借鉴，提高效率；第三，有利于社会监督：第四，可以起到了对其他政府投资工程项目的规范管理的示范作用。二是积极推广代建制。为适应现代市场经济体制发展的需要，2003年，我国对非经营性政府投资工程项目全面推行“代建制”，建立和完善了政府投资
f项目的风险管理机制。许多地方政府也进行了代建制的实践。政府选择有资质的项目管理公司作为项目建设法人，全权负责项目招投标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程的组织管理，促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。在工程进行当中所有重要环节都避免了暗想操作，也便于有关部门的监督检r