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一、安全管理基本原则
1、安全第一,预防为主”的原则。“安全第一,预防为主”既是我国煤矿的安全生产的方针,也是安全管理的原则。它要求矿、队、班(组)长在安全生产活动中,都要把安全放在首位,采取各种措施,保障劳动者的安全和健康,防止事故发生,实现安全生产。2、“管生产必须管安全”的原则。该原则体现了安全与生产的辩证关系。它要求生产的领导者和组织者明确安全和生产是一个有机整体,要将安全和生产一起抓。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、“专管群治全员管理”的原则。安全生产是全员性的工作,必须坚持群众路线,贯彻专业管理和群众管理相结合的原则。在充分发挥专职安全人员的骨干作用的同时,必须充分调动和发挥职工的安全生产积极性,做到安全生产人人重视、个个自觉,互相监督,制止“三违”,消除隐患,才有可能实现安全生产。4、“安全具有否决权”的原则。安全工作必须是衡量矿、队管理工作好坏的一项基本内容,对矿、队各项指标的考核,必须把安全工作放在重要位置,并使其具有“否决权”。
二、安全管理必备的基本制度
一、煤矿矿井必须具备以下安全生产管理制度:(一)安全生产责任制;(二)安全办公会议制度;
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(三)安全目标管理制度;(四)安全投入保障制度;(五)安全质量标准化管理制度;(六)安全教育与培训制度;(七)事故隐患排查制度;(八)安全监督检查制度;(九)安全技术审批制度;(十)矿用设备、器材使用管理制度;(十一)矿井主要灾害预防管理制度;(十二)煤矿事故应急救援制度;(十三)安全奖罚制度;(十四)入井检身与出入井人员清点制度;(十五)安全操作规程管理制度等。二、建立煤矿安全生产管理制度应满足下列规定:一符合相关的法律、法规、规章、规程和标准;二内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作;三对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法;四所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清晰,能确保相关人员了解和掌握;五以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人员。三、建立煤矿安全生产管理制度内容的具体要求。r