达成自愿协议的基础上，经审核才可r
取得一定的排放权，并进行排放交易。联邦环保局也要对全部企业机器设备排放情况进行调查核定。对于特定工业企业按现行行业最高排放量发放，发放许可后，在一定时间内可以变更。在20022003年期间，德国共调查3909家企业，其中1849家企业经审查参与了20052007年排放权交易。这些企业中，属于能源设备企业1234家，占67；工业企业615家，占33。r
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　　德国还规定了严格的申报审核批准程序，按照有关法律法规，在排放权取得和交易环节，获得排放权的企业应缴纳开户费、登记管理费、交易费、罚金。联邦环保局所征收的费用主要用于管理机构正常业务工作经费和办公经费，剩余部分可由联邦政府投资于可再生能源。r
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　　征收生态税r
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　　为了节约能源和提高能源利用率，大力发展可再生能源，保护气候与环境，创造更多的就业机会，从1999年起德国实施了生态税改革。实际上是采取“燃油税”附加的方式，收取“生态税”。其主要目标是通过征收生态税，使化石燃料对气候和环境所造成的危害的治理成本内部化，即治理费用纳入消费者购买化石燃料产品的价格中。并将大部分生态税收入用于补充职工养老金，使企业养老金费率降低，从而起到降低雇主雇员劳动成本、增加就业的目的。此外，还可以减少石油消耗，降低能耗和二氧化碳排放。r
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　　生态税的征收对象是汽油、柴油、天然气等。不同用途、不同品种采用不同的税率，平均税额占油价的1215。所得收入90用于补充企业和个人的养老金、10用于环保措施投入。这一措施实施5年来，企业和个人养老金费率降低了17，二氧化碳排放减少了23，使交通能耗战后50年一直上升的趋势得到缓解，并且单位油耗下降了10。同时也使公共交通客流量上升，缓减了交通压力。r
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　　循环经济：让垃圾“循环”成资源r
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　　德国的循环经济实质是垃圾经济。作为欧洲国家中循环经济发展水平最高的国家之一，德国循环经济系统已经相当成熟。2000年，德国50的生活垃圾得到再利用，包装纸和废旧玻璃的回收率达到80，废纸回收率达到60，建筑废物回收率达到90，冶金行业产生的矿渣中95与70以上的粉尘和矿泥被重新利用。r
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　　德国推行循环经济的核心原则有三：第一为预防原则，要做到防微杜渐，避免先污染后治理；第二为责任原则，给环境造成负面影响或损害者要负责并承担避免或消除环境受损的费用；第三为参与原则，经济界、公民以及社会团体应参与解决环境问题。r
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　　德国《循环经济和废物清r