发改委专家为什么美国要承认中国市场经济地发改委专家为什么美国要承认中国市场经济地位
2009年08月14日0724来源：人民日报海外版陈长缨推荐朋友打印本稿
在首轮中美战略与经济对话中，美方提出，将通过中美商贸联委会以一种合作的方式，迅速承认中国“市场经济地位”。咱们干咱们的，为啥要别人承认自己的市场经济地位呢咱们干咱们的，为啥要别人承认自己的市场经济地位呢？市场经济地位，是我国在2001年加入WTO时涉及的一个问题。当时，我国是以转型国家身份加入WTO的。在加入后15年内，各WTO成员有权决定是否给予我国以完全的市场经济地位。市场经济地位对我国的影响，主要体现在对我国出口的反倾销、反补贴调查上。如果我国具有市场经济地位，则调查将以我国国内价格为标准来确定我国出口价格是否合理。只有国内价格显著高于出口价格，才能被认定为倾销或补贴。如果我国不具备市场经济地位，则常常以第三国国内价格作为替代来推算我国国内价格，而一般情况下选择的第三国价格会比我国高很多。因此这种方法往往会使很多无辜企业被认定有倾销或补贴行为，并被征收高额反倾销或反补贴税。市场经济地位已经成为他国对我国实施贸易保护主义的一种借口。我国是全球受贸易保护主义影响最大的国家，2008年遭遇反倾销调查73起，占全球案件总数的35。很多反倾销裁决就是根据我国是非市场经济国家、按照第三国价格而确定的。因此，我国多次希望在市场化改革已经取得很大进展的情况下，主要贸易伙伴应该尽快承认我国的市场经济地位。美国利用市场经济地位问题限制从我国的进口，不但对我国企业没有好处，而且美国消费者也不得不支付更高的价格。这种做法对保护美国产业和就业的作用也非常有限。美国过去长期不愿意承认我国的市场经济地位，更多地是想利用其作为与中方谈判的筹码，争取美方的利益。现在美国之所以准备承认中国的市场经济地位，一是我国市场化改革已经取得了很大进展；二是在当前全球、尤其是美国经济出现大衰退的背景下，美国在很多问题上需要与中国合作，因此也要满足中方长期关切的问题；三是目前有97个WTO成员承认了中国市场经济地位，而一些被美国给予市场经济地位的国家，其市场化程度并不及我国，因此美国继续拒绝给予我国市场经济地位的理由也越来越站不住脚；最后，加入WTO协议规定，中国在2016年将自动获得市场经济地位，美国以市场经济地位作为谈判筹码的价值越往后越低。美国是我国仅次于欧盟r