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浅析我国企业所得税制度的完善
作者：刘晨黄薇来源：《现代经济信息》2017年第10期
摘要：企业所得税是我国的主要税种之一，在经济活动中有着无可替代的作用，而创新是一个国家经济保持活力的重要因素。在党强调的“十三五”发展目标中，创新被摆在了首要位置，这足以体现我国谋创新，促发展的决心。为鼓励企业进行创新，我国制定了一系列的税收优惠政策，如降低税率，减免税额等，并取得了一定成效，而企业所得税制的相关规定也对创新影响至深。深入研究我国企业所得税制度中鼓励创新的相关内容，并探讨其存在的不足，在此基础上，着重借鉴比利时的相关制度，从避免重复征税等方面分析其特点与优势，据此提出完善我国企业所得税制的建议，对于通过税制改革促进创新具有重要意义。
关键词：创新；公司所得税；比利时；企业所得税
中图分类号：F81文献识别码：A文章编号：1001828X（2017）010002
一、我国企业所得税制度的改革历程及创新规定概述
（一）我国企业所得税制的改革历程
国民政府1936年公布的《所得税暂行条例》，拉开了我国企业所得税发展与改革的历程，该历程可分为四个阶段：
1新中国成立至改革开放前
此阶段统一了全国税收政策，并在制度层面上确立了工商业税的征收地位。之后的工商税制改革，使得所得税与工商业税分离，并定名为工商所得税。但所得税真正成为一个独立的税种是在社会主义改造基本完成后，表现为主要对集体所有制企业征收工商所得税。
2改革开放前期
这一阶段主要体现为企业所得税税率与缴纳方式的变化，从比例税率到超额累进税率，体现了我国对税负研究做出的不断尝试。“利改税”改变了企业的缴纳方式，增加了企业活力，解决了国家和企业的分配关系，推动了我国企业所得税制度的健康发展。
3深化经济体制改革时期
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为了与社会主义市场经济体制的环境相适应，这一阶段的内、外资企业适用不同的法律，两法并存。为吸引外商投资，外资企业享有较内资企业而言更为优惠的税收优惠政策，包括“两免三减半”优惠与15、24低税率优惠等，内外资企业税负差异较大。
4新税制改革至今
改革开放使我国的政治经济面貌发生了巨大变化，之前的内、外资企业分别立法已经难以适应社会经济形势，“两税并轨”的呼声愈发强烈。《中华人民共和国企业所得税法》的实施，标志着我国企业所得税税制建设走向成熟。
（二）我国企业所得税制度中关于创新的相关规定
1鼓励技术创新的规r