调各方的领导核心作用。第二，坚持国家一切权力属于人民，扩大公民有序政治参与。第三，全面落实依法治国基本方略，推进社会主义法治国家建设。第四，深化行政管理体制改革，建设服务型政府。第五，完善制约和监督机制，确保权力正确行使。第九章民族与宗教第一节民族与宗教的涵义一、民族的涵义与特征第一，民族是历史上形成的。第二，民族一般具有共同的语言、地域、经济生活和共同的心理素质。第三，民族是一个相对稳定的共同体。第四，民族也经历了一个形成、发展、消亡的过程。二、宗教的涵义与特征一切宗教都不过是支配着人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的反映，在这种反映中，人间的力量采取了超人间的力量的形式。
f特征：第一，宗教是人们头脑中的幻想的反映，具有虚幻性。第二，宗教是人们对“人间力量”超人间化的幻想，具有麻痹性。第三，宗教是人们对“支配着人们日常生活的外部力量”的反映，具有相对性。三、民族与宗教问题在政治生活中的地位与作用民族问题与宗教问题具有深刻的内在联系，并在一定条件下相互影响、相互转化。1民族压迫的根源在于剥削制度。阶级2民族自身的特点和差异性也可能引发民族问题3民族问题既决定于现实社会发展的历史阶段，也在一定程度上决定着现实社会和政治发展的历史进程。核心是民族平等。第二节当代世界的民族与宗教问题一、当代世界的民族问题一是二战后民族独立与解放运动的冲击。二是两极格局冷战的冲击。三是全球化浪潮的冲击。冷战格局的解体以及随之而来的新一轮全球化浪潮。多面性，全球性第一民族问题在世界各国普遍存在。第二，世界性的民族主义浪潮持续不断。第三，民族问题与宗教问题紧密相关。第四，民族问题深刻影响着国际政治、经济与文化的发展。二、当代宗教问题第一，宗教激进主义相当活跃，并引发一系列的宗教与政治问题。第二，宗教之间冲突明显增加。第三，借宗教之名有恃无恐推行霸权政治。三、当代世界民族、宗教问题的的根源第一，冷战体制的瓦解，客观上使长期被冷战格局抑制呢民族宗教矛盾得以释放。第二，经济全球化的加速，进一步扩大了南北国家发展上的差距。第三，一些宗教力量试图利用冷战后留下的空间自己经济全球化所形成的新的世界发展趋势，扩大势力范围，追求自身的全球性扩展。第四，西方国家插手民族宗教问题，借机干涉别国内政，谋取政治利益。
fr