2018年全省房屋市政施工安全生产双重预防体系建设推进工作方案
根据省政府办公厅关于进一步做好安全生产双重预防体系建设工作意见、省政府安委会办公室关于2018年双重预防体系建设推进工作方案等部署要求，现就2018年全省房屋市政施工安全生产双重预防体系建设，制定如下推进工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省关于推进安全生产领域改革发展决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持事前预防、源头管控、系统治理原则，加快推进房屋市政施工安全生产双重预防体系建设，落实主体责任，完善管控机制，全面提升安全生产水平。6月底前，行业标杆企业双重预防体系全面建成并有效运行，安全生产风险得到有效管控，安全问题隐患深入排查治理，事故预防取得明显成效；12月底前，规模以上行业企业（系一级及以上施工总承包企业，含中央驻鲁企业，以下同）双重预防体系基本建成并有效运行，双重预防制度体系进一步健全完善，安全生产整体管控能力明显提升，房屋市政施工生产安全事故特别是较大及以上事故明显减少。
二、重点任务
（一）严格落实企业主体责任。一是完善组织制度保障。督促企业建立健全双重预防体系建设领导机构，明确工作职责，企业主要负责人负总责，分管负责人（安全总监）全程跟进，安管部门具体负责，企业和项目全员参与。督促指导企业结合实际健全完善风险分
f级管控、隐患排查治理、安全风险告知、安全教育培训、资料档案管理、考核奖惩等制度体系，持续加大人员和资金投入，确保双重预防体系建设工作落地落实。二是落实管控治理措施。部署安排企业全方位、全过程、全覆盖辨识项目现场工艺工序、设备设施、人员环境、管理体系等方面存在的安全风险；对辨识出的安全生产和职业病危害风险进行分类分级，编制风险分级管控清单；对排查确定的危险源、风险点，从工程技术、设施装备、个体防护、职业健康、应急救援、现场管理、培训教育等方面制定管控措施，实施动态管控；全面深入排查问题隐患，制定隐患排查治理清单，逐一挂帐销号，闭环隐患整改。三是持续改进提升。督促指导企业持续完善双重预防体系建设，不断提升体系运行效能，及时对风险辨识的准确性、管控层级的合理性、管控措施的针对性、隐患排查治理的有效性等进行动态评估，发现问题及时纠正改进，形成风险“评估管控再评估再管控”和隐患“排查治理再排查再治理”的安r