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态与动态结合。把六大风险点类别作为长期性的认定标准进行规范统一,既解决归类问题,又为防控工作的深入形成基本思路。同时,认识到风险点存在是动态的过程,根据工作实际情况,及时修改、完善、增减风险点,体现风险点动态管理,确保防控效果。
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f(二)加强工作推进按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。1、从管理类风险防控抓制度建设。制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础,以有利于防范风险、有利于高效工作为原则,根据日常工作积累,对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,进一步完善内部岗位管理。如对办公室、后勤管理职能着力从制度建设上进行预防控制。减少零散采购次数,统一进行集中配送;实行双人采购制,采购人员定期轮换;采购员、出纳、保管员、审批员各司其职,相互监督,相互约束;定期召开后勤管理委员会会议,就后勤开支进行讨论审查。林场对现行的10项制度进行了整理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制(信息公开栏、各项公示制度等)、廉政风险分析制度(职代会制度、工作评估会议、政风行风反馈情况分析等)、单位廉政风险内控制度(《关于进一步加强和落实党风廉政责任制的实施办法》《民主生活会制度》等)、,进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。2、从民生类风险防控抓分权办理。对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地等民生类风险,在规范权力运行上做文章,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位
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f职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。3、从承办类风险防控抓流程再造。按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,林场通过制定各项工作的规范细则,优化权力运行路径,规范办事程序,减少中间环节,提升办事效率。结合工作实际,建立起居住证的三级审批制度,通过初审、复审、终审的工作程序,严格材料把关,防止制度漏洞,从体制上规范权力的运行,从源头上减少腐败滋生的土壤和条件。4、从公共类风险防控抓责任落实。场党支部制定了《关于龙山林场廉政风险防控机制建设实施方案》,按照管办分离原则,将办公室后勤r
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