应急队伍建设方案
为充分发挥基层应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用，根据《县人民政府办公室关于加强应急队伍建设的意见》（政办发〔2010〕15号）精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、基本原则坚持专业化与社会化相结合，着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善应急队伍建设，形成规模适度、素质优良、结构优化、布局合理、管理规范的应急队伍体系；坚持以人为本，加大经费投入，开展培训教育，改善技术装备，落实政策措施，建立长效机制，着力打造与经济社会发展相适应的应急队伍。二、建设目标力争通过两到三年的努力，组建并加强镇级综合性应急救援队伍，重点领域专业应急救援队伍基本建成；各村、各企（事）业单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件引起的社会危害、维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力保障。三、建设任务（一）加强综合性应急救援队伍建设镇政府要充分发挥民兵、预备役人员、基层警务人员、医
1
f务人员等具有相关救援专业知识和经验的人员的作用，组建综合性应急救援队伍，在镇突发公共事件应急委员会和应急指挥部的统一组织下，发挥在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面的就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救、参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。各村、各单位要加强应急队伍的建设和管理，严明组织纪律，经常性开展应急培训和演练，不断提高队伍综合素质和应急保障能力。
（二）建立和完善专业应急救援队伍体系各村、各单位要在全面研究分析各类突发事件的特点、发生频率和造成的损失的基础上，组织动员社会各方面力量重点加强专业应急救援队伍建设。1加强抗旱防汛队伍建设。各村要组建由村民和属地相关单位人员参加的村级抗旱防汛队伍，在镇抗旱防汛指挥机构的统一组织下r