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f苏州大学文正学院本科生毕业设计（论文）
前言1流动人口
11概念
流动人口（recurre
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，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。
人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。
12管理
流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间（如5年）。现在主要是公安机关来管理该类人口，管理的重点是这些人口的社会治安问题。同时社区流动人员与出租屋管理服务站、计生、教育、卫生、社保等单位亦参与该类人口的管理工作。
国内目前并未制定出统一的流动人口管理法规，一般是各地根据本身情况制定的地方性规定。
中国没有制定流动人口管理的法规，流动人口管理的法规主要是省市。1987年最早出台的省一级的有关法规是《广东省流动人口计划生育管理办法》。
因为社保、医疗卫生‘教育等均和户籍有着千丝万缕的联系，流动人口不具备当地户籍权益得不到保障，比如流动人口中学龄少年儿童的义务教育问题。
13出现的问题
131大部分流动人口的文化水平不高
在流动人口中其中仅有为数不多的是属于以人才引进的方式进入上海，这一部分流动人口由于具有较高的文化水平，且不少都具有专业知识，不难办理迁户问题，可以获得当地政府的优惠待遇，不过几乎所有的外来人口文化层次较低，
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f苏州大学文正学院本科生毕业设计（论文）
男工很多在建筑行业务工，女工通常被称为外来妹则大多数在服务行业工作，男工平均工资维持在每月1200元1500元，女工则维持在每月8001000元，尽管上海市规定的最低月工资标准为840元，可是在实际中并不能完全能到执行，月工资600元800元的大有人在，由于大都要租房居住，为了节约开支只得r