龙源期刊网httpwwwqika
comc

加快生态文明建设大力推进绿色发展
作者：夏宇鹏李铁铮来源：《绿色中国》2015年第11期
2015年10月29日，党的十八届五中全会在北京召开。全会研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。通过《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称公报）。全会在高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就的基础之上，深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，紧密围绕全面建成小康社会奋斗目标，明确提出了“十三五”时期我国发展的指导思想和原则。《公报》首次明确提出“统筹经济、政治、文化、社会、生态文明和党建六大建设”，“牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念”。这既与党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承，也标志着绿色发展在我国国策中被提升到了前所未有的高度。建设生态文明，坚持绿色发展，是全面建成小康社会并在总体上改善生态环境质量的必然选择。为了更好地把握绿色发展在生态文明和全面小康社会建设中的作用，要紧密结合新形势下我国的绿色发展需求和现实，对全会《公报》中关于内容的论述进行认真学习和深入分析。生态文明建设的新指向“改革发展，理念先行”。全会《公报》中所提出的“绿色发展”理念相较于以往党和国家关于生态文明建设方面的论述而言，既有创新，也有升华，更有提高，呈现和强化了两大全新指向。（一）生态环境总体改善的指向传统的“绿色发展”注重的是从节能减排及污染物治理的视角测度科技创新对生态环境的积极作用。十八届五中全会《公报》中所提出的“绿色发展”，是我们党在新的历史起点之上，在面对生态环境日益恶化的严峻形势之下，在实现全面建成小康社会这一百年奋斗目标的压力之下，在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的历史使命感召之下，与时俱进提出的改善生态环境质量的重要论断。《公报》从“绿色发展”所需要坚持的基本原则出发，围绕人与自然和谐、主体功能区建设、低碳循环发展、资源节约与利用、环境整治、生态屏障构筑等多个方面的内容，从生态文明和“绿色化”发展的高度进行了新的理论阐述，这不仅赋予了“绿色发展”这一模式崭新的面貌，也为今后的发展指明了方向。（二）美丽中国建设的指向党的十八大提出：“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。十八r