等措施,不断深化个体工商户分层分类登记管理改革,新登记个体工商户增长较快,实有户数、资金数额均保持快速增长趋势。如图2所示,2011年全国实有个体工商户335966万户,比上年增长799;从业人员681836万人,增长641。
(二)我国小微企业相关指数(见表1)
从2011年企业景气指数调查报告数据显示,小微企业在持续发展的过程中存在值得关注的问题如下:
第一,流动资金短缺。调查显示,小微企业流动资金景气指数虽然比上年有所回升,但仍然处于不景气区间。第一季度至第四季度分别为906、891、923、913。分行业看,八大行业中只有批发和零售业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业流动资金景气指数处于“低度景气”区间,其他五个行业均处于不景气区间。
第二,融资难问题没有得到根本好转。2011年融资景气指数虽然较上年基础上有小幅上升,但仍处于不景气区间。2011年四个季度小微企业融资景气指数分别为831、819、858和839,比大型企业分别低184、193、177和179点。同时,贷款拖欠指数仍在临界值附近波动,没有发生根本好转。
第三,生产成本增加,费用支出不断攀升,缩短了小微企业的利润空间。
三、小微企业融资服务体系缺失的现状分析
(一)政府扶持力度欠缺
1金融法规体系不完善
目前我国还没有一套完整有效的扶持小微企业发展的融资支持体系。截至目前,除了2003年颁布的《中小企业促进法》,还没有一部完整的针对中小企业的法律法规,尤其缺乏帮助小微企业有效融资的法律法规,不能为改善小微企业融资状况、促进小微企业发展提供保障。第一,风险投资公司未充分发挥作用。我国风险投资公司的组织形式大多采用公司制,需要缴纳企业所得税和个人所得税,税负较重。虽然国家出台相关规定,对符合条件的公司制创业投资企业可以按其投资额的70抵扣应纳税所得额,但投资对象只限定于高新技术企业,即投资于一般的小微企业无法获得优惠。这对小微企业来说,接受投资的条件过于苛刻,门槛过高。第二,小额贷款公司负担重。小额贷款公司资金来源渠道狭窄,主要以股东投入的自有资本放贷,因此大部分小额贷款公司成立不久资本金就发放全无,需要进一步借款放贷。此外其盈利水平较低,税负较重。由于小额贷款公司不能吸收存款,从银行融资也有限,因此财务杠杆率和股权回报率较低,小额贷款公司需要缴纳25的企业所得税、565的营业税金及附
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加,分红到个人还有20的个人所得税。税收负担严重挤压了小额贷r