中国彩票发展简史
彩票，也称奖券，英文称“alotteryticket”，是一种以筹集资金为目的发行的，印有号码、图形、文字、面值的，由购买人自愿按一定规则购买并确定是否获取奖励的凭证。彩票在我国发展到现在，已成为人民群众日常生活的一部分，彩票也凭借自身魅力影响着现代人的生活，并逐步形成一定的发展规模，成为筹集公益金，以发展社会福利事业和体育事业的主要力量。
一、中国福利彩票发展简史1、诞生背景中国福利彩票是在我国顺应改革开放形势、如何关爱困难群体的背景下诞生的。20世纪80年代，改革开放使我国国民经济步入了有史以来发展最为迅猛的时代。随着社会主义市场经济的不断深化，社会福利由国家包办的传统方式已难以适应社会和经济发展的需要。据1985年的统计资料显示：我国的优抚、救济对象人数达亿以上，年成灾人口亿，残疾人口近5000万，而城乡各种福利院床位数仅万张；福利企业只有万个，大多数残疾人就业问题无法解决；没有一个社区服务设施。全国还有约1500个县级单位没有福利院，一半以上的乡村没有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也远远难以满足需要；散居社会的孤老残幼，仅城镇就有90万人左右，农村则更是难以统计；全国已有的社会福利院、光荣院、荣军院等福利事业单位约有50属危旧房急需改造，各类福利设施中约20没有常规医疗设备和专业医生。另外，逐年增多的弃婴、每年受灾地区被毁的福利设施重建、流浪儿童收容设施建设、革命伤残军人假肢换装、孤残儿童救助等社会问题也越来越
f突出。这些问题，光靠政府财政拨款是难以解决的，必须改革原有的社会福利政府包办的状况，实行社会福利社会化，走社会福利社会办的改革之路，开通向社会筹集资金的渠道。发行福利彩票正是这一改革思路的具体体现。
1986年春天，时任国家民政部部长崔乃夫在随当时的国务院副总理李鹏考察三峡库区时，向总理汇报了民政部面临的资金缺口困难，并提出了通过彩票募集社会福利公益金的想法的。
1986年6月18日，民政部向国务院正式报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。1987年2月，中央书记处12届第323次会议讨论了民政部的报告，随后报送到中央政治局常委讨论。后经党中央、国务院批准，中国社会福利有奖募捐委员会于1987年6月3日在北京成立。
中国第一张福利彩票1987年7月，天津市造币厂印制出新中国第一张福利彩票中国社会福利有奖募捐券，7月28日，第一批福利彩票在河北石家庄市销售。1995年，“中国r