建设工程招投标中存在问题和对策探讨摘要：本文主要根据多年来招投标实践和工程施工期间发生的种种有关问题，经过总结和归纳，对我国目前工程招投标阶段存在的问题进行分析和探讨，提出了具体加强招投标管理的对策，供大家参考。关键词：建设工程；招标投标；建筑市场中图分类号：tu7232文献标识码：a文章编号：1前言十几年来，我国工程建设招投标工作进展迅速。实行招投标的工程，在保证工期、质量和控制造价方面都收到了良好的效果。但是，我们也清楚地看到，有相当一部分实行招投标的工程，在招投标阶段，因为没有科学合理地招标、投标和评标，致使建设工程在工期、投资和质量方面没有达到预期的目标。同时，在招投标工作中，变相分配任务、封闭建筑市场、明招暗定等现象还时有发生，影响了招投标工作的健康发展。为此，笔者结合目前招投标工作中存在的一些问题谈谈自己的看法。2建设工程招投标存在的主要问题通过近几年的招投标管理工作发现，建筑市场内不正当竞争还是客观存在，工程建设招投标工作中还存在不少问题需要研究解决。具体表现如下：（1）规避招标一些单位和个人，对在工程建设领域内推行招投标的重要性和
f必要性认识不够，置国家的政策和法规于不顾，或以专业性强、场地小、工期紧等为由，不办理招投标手续，或将工程项目随意肢解到50万元以下后发包，将依法必须招标的工程项目规避招标，逃避政府部门的监督管理。
（2）明招暗定对按规定必须办理招投标手续的工程项目，有的建设单位不敢公然违背规定，表面上在有形建筑市场内进行一下形式上的招投标，而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向，并另找几家施工单位报名陪标。个别建设单位甚至在承包对象内定后，让其自找“陪标”队伍来做样子，应付管理部门。招投标成了这部分建设单位“堵人口舌、掩人耳目”的工具。（3）私招乱雇部分外资企业或国内私营企业，自认为按规定可以将工程项目直接发包，不报建、也不办理招投标手续，私自组织一些施工企业洽谈造价、工期、质量等合同条款内容，进行所谓的“招投标”，并以带资、拖欠工程款等种种不合法的条件确定施工单位。而这些施工单位往往不具备相应资质。同时，由于没有进场交易，政府相关职能部门，如质监、建管、审计等部门，难以对其进行有效的管理，给工程质量造成了很大隐患。（4）倾向严重少数建设单位在招投标过程中带有严重的倾向性。它们一方面与自己的关系单位互相串通r