关于强化政府诚信建设的几点思考
政府诚信是社会诚信的表率，是整个社会诚信建设的核心，它贯穿于政府与公众的整个互动活动之中，对社会发展的影响力极大，直接影响着民主政治建设、市场诚信和公民诚信。在贯彻落实党的十八大精神，加快全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦的今天，完全很有必要认真探究政府诚信缺乏的原因及政府失信治理的途径。笔者试从以下几个方面，作一些探讨，为加强诚信
政府建设而进言献计。
一、政府诚信的概念及强化建设的必要性
（一）政府诚信的概念。政府诚信即政府与民众在共识的基础上产生契约关系后，对履行契约而作出的承诺。就具体来讲，它从两个方面体现出来：一方面政府是否具有值得公众信任的因素及其履行契约的能力在客观上能为信任方所信任的程度，另一方面政府对信任方的责任感以
及对公众的期待和信任的回应。
（二）政府诚信建设的必要性。政府诚信是社会诚信制度建设的关键环节，对建立良好的市场制度和经济秩序，推动经济发展具有十分重要的作用，已到了刻不容
缓，势在必行。
1、构建整个社会信用体系的基石。政府信用、企业信用及个人信用组成一个完整的信用体系。古人讲：“民以夷为师”，政府一言一行都是全社会的表率，政府的品质成为本民族性格品质的标签，政府行为具有强烈的示范效应有重要的引导作用。倘若政府自身不能践约守信，尤其在招商引资中，说话不算数，兑现不了优惠政策的承诺，那么，就会给企业带来沉重的负担，必然会招致企业的竞相
f效仿，从而导致整个社会信用缺失，管理严重混乱的效应，全社会将陷入信用危机的恶性循环之中。从这个意义上讲，政府信用是全社会信用的核心，在整个社会信用体系建设中应当发挥表率作用，成为建设全社会信用体系的
重要基石。
2、市场经济体制良性运行的保证。市场经济已把法治与信用有机地联系在一起，既是市场经济，也是法治经济，又是信用经济。如果一旦缺乏信用，不仅造成社会交易成本增加，经济关系扭曲，而且败坏社会风气，纠纷增高，矛盾积累。据报道，我国每年由于信用问题造成的损失高达6000多亿人民币。要保证市场经济中公正原则和效率原则得到确立，保证市场竞争真正产生优胜劣汰的效果，必须要有强力的制度作保证。尤其是地方政府在后发赶超中能否提供值得依赖的稳定性、透明化的规则，保证其调整动能的实现，这是市场经济得以健康发展的必然前提。政府过去那种依靠制定优惠政策改善招商引资软环境的方式，r