传统方式向依靠科技进步推动生产转变；农业经营由分散经营向规模经营转变；农业发展由数量优先向质量、品牌并重转变；农业功能由单一的生产功能向经济、生态、旅游和文化等复合功能转变；农村形态由零散居住向功能配套的新农村综合体转变。161现代农业发展与新农村建设进入新的发展阶段2013年中央“1号文件”明确提出“着力构建新型农业经营体系”，分七个部分共26条关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的若干意见，其中着重鼓励创新农业生产经营体制，稳步提
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高农民组织化程度，鼓励家庭农场建设等指导方针。省委、省政府审时度势，提出“以现代农业产业发展为支撑推进新农村建设示片”的战略措施，旨在加快发展现代农业，加速建设农村全面小康步伐。162市确定建设世界现代田园城市的战略目标
市统筹城乡综合配套改革试验区建设步伐不断加快，将建设世界现代田园城市作为全市发展的历史定位和长远目标，其核心思想在于“自然之美、社会公正、城乡一体”，现代农业发展是建设世界现代田园城市的本底和根基。在市建设世界现代田园城市的战略目标面前，新津加快推进示线的现代农业工作，力争实现“五个一流”目标（即建立一流的经营治理机制、达到一流的产业发展水平、建立一流的营销体系、建立一流的保障体系、构建一流的吸引人才机制）。
163新津传统农业正向现代农业加速升级和转型新津土地肥沃，地势平坦，地处平原南部，气候温和，雨量充沛，是市重要的现代农业发展区域之一。近年来，新津实施了一大批重大农业和农村经济项目，果蔬、食用菌、花卉苗木和乡村旅游等产业已经形成了一定规模和集群。随着社会资本对农业领域的集聚投入，先进的发展理念和生产技术不断应用于生产实践，新津传统农业正在向现代农业加速改造，低碳农业发展也开始起步。与此同时，农业产业化经营链不断完善，初步形成了集生产、加工、展览、观光、体验、休闲等多种生产经营方式的格局，一、三产业互动加强，不断丰富和拓展了农业功能。建设本项目符合中央1号文件精神及区域经济发展战略规划和省、市
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世界田园城市定位。17编制依据《全国现代农业发展十二五规划》、《全国休闲农业发展十二五规
划》、《全国畜牧业农业发展十二五规划》、《全国种植业农业发展十二五规划》、《全国农业贸易促进农业发展十二五规划》、《全国农村信息化农业发展十二五规划》、《全国农业科技发展十二五规划》、《农业国际合作发展十r