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胀或者是抵敌不住周围的诱惑而产生的;任何一起腐败事件的发生,从外因讲,都是因为权力运行得不到有效监督而造成的。而在内因和外因、主观和客观上都能对权力运行起到约束作用
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的正是一种清正廉洁、健康向上的廉政文化,它既能帮助掌权者树立正确的执政理念、远离贪腐,又能最广泛、最及时而有效地对贪腐行为进行道德遣责、文化约束和群众监督。从现实情况来看,凡是腐败现象较少的国家和地区都是廉政文化建设比较好的国家和地区,如:北欧、香港、新加坡等。预防腐败,必须大力加强廉政文化建设,积极营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,有了正确的、健康向上的廉政文化,就使人对腐败行为主观上不会为、客观上不能为。
3、建设机关廉政文化是规范领导干部思想行为的有效途径。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映,具有社会属性,有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。特别是当今世界,社会经济成分的多元化,利益主体的多元化,使文化也呈现多元化状态。而文化的多元化不但表现为传播手段的多样化,还表现为形式上的多元化,它赞扬什么,批评什么,反对什么,都具有鲜明的指向性。它可以让党员干部在获取各种信息的过程中,自觉不自觉地接受文化的熏陶,从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性。因此,廉政
文化一旦形成,能够从情感上、心理上影响、引导人们的行动,指导和激励人们去经受各种考验,抵制诱惑,保持本色,督促领导干部常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害。
二、“主旋律”建设中存在的几个主要问题
近年来,我县通过机关效能建设、民主评议行风政风等活动在营造机关廉政文化方面取得了较好的成绩,但也存在不少的问题。从实际情况来看,主要有这么几个方面:
1、对“主旋律”建设工作的认识还不到位。廉政文化建设工作既要求加强对领导干部的教育,又要求人民群众加强对领导干部的监督。其本义是指政府廉明公正和国家公务人员特别是各级领导干部要为政清廉,勤政为民,严守法纪,艰苦朴素,不贪污贿赂,忠诚正直地执行公务。它在整个反腐倡廉系统建设中处于基础性的地位,具有重要作用。但当前有相当部分干部对于推进廉政文化建设还存在一定的认识误区,看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性,廉政文化建设成为可有可无的任务,往往是重于口头,轻于行动,敷衍了事。尽管各级纪委、宣传等部门对廉政文化建设工作抓得有声有色,r
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