第四章：科学发展观的科学内涵
胡锦涛在党的十七大上用四句话高度集中地概括了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并作出了精辟的阐述。学习领会科学发展观，重点是深刻理解这四句话的丰富内涵。一、对第一要义是发展的理解。胡锦涛明确指出，“强调第一要义是发展，是基于我国社会主义初级阶段的基本国情，基于人民过上美好生活的深切愿望，基于巩固和发展社会主义制度，基于巩固党的执政基础、履行党的历史使命作出的重要结论。”《十七大以来重要文献选编》（上），第105页。这段话深刻揭示了发展对于全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的极端重要性，也阐明了科学发展观以发展作为第一要义的基本出发点和重大意义。是我们深刻理解这一论断的根本理论指导。发展，是马克思主义最基本的范畴之一。在领导改革开放和社会主义现代化建设过程中，邓小平和江泽民先后提出了“发展才是硬道理”、“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”的重大战略思想。以发展作为科学发展观的第一要义，是对这些重大战略思想的继承和发展。在科学发展观形成和发展过程中，胡锦涛始终反复强调，“确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要坚持发展是硬道理的战略思想，把发展作为解决中国一切问题的关键，坚持以经济建设为中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。”《十六大以来重要文献选编》（中），第1090页。同时又明确指出，“我们要求的发展，必须是符合科学发展观的发展。”《十六大以来重要文献选编》（中），第1091页。科学发展观是用来指导发展的。在指导发展的过程中，我们党对发展概念科学内涵的理解也在不断深化。胡锦涛认为，这“对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。”《十六大以来重要文献选编》（上），第483页。提出科学发展观，历史和逻辑起点都是对发展概念丰富内涵的科学阐发。这首先涉及到增长与发展的关系。在党的十六届三中全会上，胡锦涛指出，“增长是发展的基础，没有经济数量的增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展”。《十六大以来重要文献选编》（上），第484页。其次涉及到经济发展与其他领域发展的关
f系。胡锦涛指出，“从根本上说，经济发展决定政治发展和文化发展，但政治发展和文化发展也会反过来对经济发展产生作用，在一定条件下还可以产生决定性作用。”《十六大以来重要文献选编》（上），第483484页r