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的制造业复苏,并对其进行保护。2、美国在中美贸易中的长期逆差。长期以来,美国在中美双边贸易中一直存在着逆差,且逆差额也在不断增长。在遭遇反倾销的2011年,美国逆差额就达到了2,023亿美元。2016年中美双边贸易额为5,7859亿美元。其中,中国从美进口1,1578亿美元,中国出口4,6281亿美元,美国当期货物贸易逆差为3,4704亿美元。这些巨大的逆差以及其对美国贸易账户平衡的冲击让美国的贸易保护不断加强,开始对中国输美光伏产品进行反倾销,以此提高产品价格,从而降低竞争力。3、以中国“非市场经济”地位为由,对中国光伏产品进行反倾销。据《中国入世议定书》中的相关规定,自入世起15年后也就是在2016年12月11日,中国将无条件的拥有市场经济的地位,可是在期满之际,欧美某些国家却将中国拒于市场经济门外,这样就使得在进行反倾销调查时对于正常价格的确定不是使用中国国内的价格,而是可以任意选取替代国的价格,这样就会无形中加大倾销幅度,使我国处于不利的地位。(二)内部原因1、中国企业间存在恶性低价竞争。由于政府政策的支持,中国的光伏企业数量也在不断增加。这使得现如今本就竞争激烈的光伏行业更加残酷,所以为了扩大出口,增加销售额,不少企业开始进行恶性低价竞争。这就使得在国外市场上中国光伏产品的价格一低再低,给了美国进行反倾销调查的机会。2、政府政策问题。为了促进该行业的发展,政府也制定了很多政策进行支持,比如对出口企业进行补贴,通过一些财政税收方面的优惠,使得出口企业能以一个较低的价格进入国外市场,从而增加出口,扩大国外市场份额。由于一些现行的政策,所以就为美国进行反倾销提供了机会,并且开始征收高额反倾销税,甚至阻止了中国产品进入美国市场。3、中国企业应诉不力。在遭遇到美国反倾销调查时,由于应诉成本高、应诉周期长,所以很多企业都直接放弃应诉。而在反倾销调查中,不配合和不积极应诉都是不合法的行为,所以这就直接给了美国对中方企业采取高税率的机会。这种方式无异于自己首先承认了自身的倾销行为,使自己陷入被动的、不利的地位。而据统计,在中国入世以后遭遇的400多起反倾销调查中,其中有50的企业都没有争取自己的合理的权利,为自己辩护。那么,久而久之,在这种现象的不断出现中,美国就会更加频繁地对中国企业进行反倾销的调查,产生一个恶性循环。由此就可以看出,如果中方企业都能够积极参与,积极争取合理的单独税率,那么企业的损失就r
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