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我国矿产资源开发利用问题及对策分析
随着工业化和城市化进程的快速发展,我国对能源资源的需求不断增加,使得经济增长与环境和资源的矛盾日益突出。就现阶段而言,我国虽然拥有的矿产资源总量非常丰富,但是人均占有量低下,并且由于其具有粗放的增长方式,导致我国资源无法与社会经济的发展相适应,严重制约了我国社会经济的健康稳定发展1。一般来说,矿产资源的合理开发利用,能够有效满足人们的需求,确保社会经济的安全和稳定,实现国家的可持续发展。因此为了实现我国矿产资源的可持续发展,必须要合理开发利用矿产资源,实现资源的优化配置,促进社会的稳定发展。
一、我国矿产资源开发利用过程中存在的问题分析
我国矿产资源在开发利用的过程中,还存在许多不足之处,导致资源的浪费,严重制约了社会经济的可持续发展。其主要表现在以下几个方面:一是资源开采总量超标;二是滥采现象严重;三是产品深加工和附加值水平低;四是出口价格低,难以转变为经济优势。
(一)资源开采总量超标
虽然我国对矿产资源实行限量开采,但是大多数采矿企业为了实现自身经济利益的最大化,往往无视国家政策,对矿产资源进行超标无序开采,导致资源的产量不断上升。如2007年上半年,我国钨精矿产量达到397万吨,锑精矿产量达到23万吨,比2006年相比,其同期增长1753。我国的矿产资源大多用于出口,国外将这些矿产资源用作战略物质储备,一旦我国矿产资源枯竭,在国际竞争中将难以保持优势地位。
(二)滥采现象严重
我国大多资源企业在对矿产资源进行开发利用时,只追求眼前的利益,对资源进行掠夺性和破坏性开采,导致资源大量浪费,滥采现象严重。一般滥采浪费现象严重,其原因主要包括两点:一是我国存在大量的中小采矿企业。矿产资源作为国际竞争中重要的战略物质,其在国防工业以及国民经济的各领域中被广泛应用,是世界各国关注的重点2。这样使得矿产资源的需求量大大增加,导致我国出现许多中小采矿企业,而这些企业没有完善的管理制度,技术水平低下,无法对资源进行合理开发利用,并且其在利益的驱动下,往往忽视资源和环境效益,
f对矿产资源进行过度开采。二是监管机制对采矿企业难以进行有效监管。大多资源企业处于边缘山区,而矿产资源管理机构设置在城市,导致监管工作难以有效进行,而中小企业利用这一特征,对监管机构的管制进行巧妙避开,滥挖乱采矿产资源。
(三)产品深加工和附加值水平低
就现阶段而言,我国锑、锡、r
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