包括新闻控制者、新闻传播者、新闻传播媒介、新闻接受者等四个方面。
首先，新闻控制者所制定的新闻法规与新闻政策对新闻价值的实现有影响。如果一篇稿件具有新闻价值，而与现行有关政策相违背，这篇稿件就不能公开报道，群众也无从对其进行选择和评价。
f其次，新闻传播者的综合素质决定着对新闻事实的采访、写作、编辑和播报的质量。如果报道内容失实，形式生硬，影响群众对新闻的选择和评价。
第三，新闻传播媒介的技术水平和工作质量关系着新近发生的事实能否得到及时快速的传播，群众不会选择“旧闻”，所以新闻传播媒介能否确保新闻时效性，也影响群众对新闻的选择和评价。
第四，新闻接受者的文化知识水平和接受理解能力直接关系到他对新闻的选择和评价。
三、论述：
如何理解新闻批评的原则
新闻批评是一种锐利的思想武器，在揭露问题、针砭时弊方面，有着特殊的战斗性能。它像一把双刃剑，如果用得好，可以惩治腐恶，起到积极的和建设性的作用。如果用得不好，则可能伤害同志，直到消极的和破坏性的作用。因此，开展新闻批评是一件十分严肃的事情，一定要慎之又慎。为了保证取得积极效果，新闻批评应该遵循一定的原则。
1明确目的。新闻批评的目的是为了有利于人民的事业，有利于党的工作和党的团结。这就要区分建设性批评和破坏性批评的界限，分清对人民内部矛盾性质的问题的批评和敌我矛盾性质的问题的批评。
2处理好新闻批评和正面宣传的关系。所谓正面宣传，指的是对社会主流与光明面所进行的肯定性和赞扬性的报道与评价。要坚持正面宣传为主，不要大量集中展示消极面。社会生活中需要进行批评和揭露的事情，不能都搬到报纸、广播和电视上来，批评性报道的内容要有所选择，不能搞“有闻必录”。一个时期内，批评性报道不能过于集中，以免引起负作用。
3实事求是。新闻批评的实事求是表现在两个方面：第一，批评报道所反映的情况必须完全真实、准确，经得起事实和时间的检验第二，批评报道所采取的立场做到客观公正，不能感情用事，更不能营私舞弊，搞打击报复。
4讲究社会效果。就是要从揭露批评消极的事情引出积极的结果。比如批评要有下文，事情怎么处理，怎么纠正了，有关单位要有答复。另外，还要考虑时宜性。一般说来，国民经济形势好，社会安定时，适宜多开展新闻批评当社会问题比较严重，各种矛盾比较集中尖锐时，就不宜过多地开展新闻批评。
5重大批评要在党委领导下进行。新闻批评要围绕党和政府的中心工作进行r