到扩大信用的作用。
(三)公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券(主要是政府债券和银行承兑票据),从而起到调节信用与货币供应量作用的一种业务活动。中央银行根据经济发展的需要,如果要收缩银根,则可在市场上出售有价证券,收回货币;反之,则购入有价证券,向市场投放货币。
一般来说,在上述三种货币政策工具中,公开市场业务是最重要、最常使用的一种,这主要是由于公开市场业务具有几个明显的、其他政策工具难以比拟的优点:
(1)公开市场业务是按照中央银行的主观意愿进行的,它不像商业银行以再贴现或再贷款方式获得所需资金那样,中央银行只能以贷款条件或调整贷款成本的间接方式鼓励或限制商业银行的信贷规模,无法明确地控制其数量。
f(2)中央银行通过买卖政府债券就可把商业银行的准备金有效地控制在期望的规模内。
(3)公开市场业务的规模可大可小,交易方法及步骤也可随意安排,这就保证了准备金率调整的精确性。
(4)公开市场业务不像法定准备金率和贴现率那样,具有很大的行为惯性,在中央银行根据市场情况认为有必要调整方向时,业务转换容易进行。
(5)中央银行可根据货币政策目标每天在公开市场上买卖证券,对货币供应量进行微调,不像调整法定存款准备金率那样对货币市场产生很大的冲击。
(6)调整存款准备金率与再贴现率实际是给市场一个货币政策已经发生变化的信号,会使人们采取预防性措施,导致社会公众的预期心理,而公开市场业务每天都在进行,不会导致社会公众的心理预期,这样,货币政策容易达到预期的效果。
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