出口协调拉动经济增长的新局面。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。民航市场需求更加旺盛。区域发展总体战略深入实施。
国家把深入实施西部大开发战略放在优先位置发挥资源优势加强基础设施建设和
生态环境保护。全面振兴东北地区等老工业基地发挥产业和科技基础较强优势促进资源枯竭地区转型发展。大力促进中部地区崛起发挥承东启西区位优势。积极支持东部地区率先发展发挥对全国经济发展的重要引领和支撑作用。加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度推动西藏、新疆等地区的跨越式发展。充分发挥不同地区比较优势促进生产要素合理流动深化区域合作逐步实现不同区域基本公共服务均等化缩小区域发展差距。推进实施主体功能区战略形成可持续国土空间开发格局。区域协调发展将进一步促进民航资源配置优化。
f城市化布局和形态更趋完善。“十二五”末我国城镇化率过半初步形成以大城市为依托、以中小城市为重点的城市群大中小城市和小城镇协调发展促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。人口分布由分散到集中将促使经济社会结构和生产生活方式发生深刻转变城乡社会结构呈现新格局。机场辐射人口增加潜在市场扩大有利于航空运输大通道的形成。
民航关联产业继续保持快速增长。旅游市场规模进一步扩大国内旅游年均增长10出入境旅游年均分别增长9和82015年城乡居民人均出游将超过2次。对外贸易由出口为主转向进出口并重进出口总额快速增长。我国产业自主创新能力提高“中国制造”的高技术、高附加值产品增加出口结构转型升级。快递业务年均增幅达20以上。民航与旅游、贸易、物流相互促进航空运输潜力巨大。
综合交通运输体系建设进入关键期。国家将按照适度超前原则统筹各种运输方式发展逐步实现由各种运输方式独立发展向综合协调发展转变由交通建设为主向交通建设与运输服务并重转变由通道建设为主向通道与枢纽建设并举转变初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。民航在国际、长距离和地面交通不便地区以及应急救援运输中优势明显机场综合枢纽的地位和作用凸显。
长期以来民航发展的基本矛盾是供给能力难以满足快速增长的市场需求。在“十二五”新的形势下供给能力不足深层次的原因一是可用空域资源不足主要航路和大型机场尤为严重。二是基础设施保障能力不强特别是大型机场容量亟待扩充空管设施设备规模和水平需要提升。三是管理水平不高行业r