尽快取消户籍限制等体制障碍，创造城乡居民平等就业发展的条件。（三）突出民营经济，激发经济活力。民营经济与国有经济相比，具有更加直接的利益机制、更加灵活的经营方式和更加有效的融资渠
f道。要把发展民营经济作为振兴县域经济的突破口，一是放宽投入领域，允许集体、外资企业进入的领域，都要对民营企业放开。二是进一步优化经济环境。全面落实有关政策规定，强化服务意识，尽力打造利于民营经济发展的良好氛围。三是引导好民营企业发展，鼓励民营企业参与农业产业化经营；引导民营企业抓住国企改革机遇，降低成本搞扩张。四是着手建立民营企业信用担保机制，认真解决民营企业融资难等问题。（四）加强帮扶协调工作，促进区间均衡发展。timestimes年，timestimes区的人均GDP是timestimes区的21倍；timestimes年，timestimes市地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资分别是timestimes区的timestimes倍、timestimes倍和timestimes倍。区间发展不平衡越来越明显地成为欠发达县乃至全市经济进一步快速发展的障碍，应予以高度重视，逐步加以解决。要加大对欠发达县的帮扶力度，统筹区间协调，冲破区位阻隔，实现资源等优势互补，促进县域经济综合平衡发展。要充分利用省timestimes支持经济强县和帮扶欠发达县发展的机遇，争取更多的项目资金支持，促进timestimes、timestimes、timestimes经济再上新台阶。（五）抓紧ldquotimestimes五rdquo规划编制，做好重大项目储备。各区（市）要从自身的基础条件和比较优势出发，加强与市总体规划的对接积极做好课题研究，高质量编制ldquotimestimes五rdquo规划。项目带动战略是发展县域经
f济的有效载体，要根据国家产业政策、投资方向和市场需求，超前规划一批能够增强发展后劲、增加财源建设、带动农民脱贫致富和发展社会事业的项目，不断充实和完善ldquotimestimes五rdquo重点项目库。
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