2013安徽公务员考试社会热点：建设温情的救助站
【背景链接】流浪者为何不愿去救助站？日前，湖南一家媒体派出一名记者，以流浪汉身份全程体验救助站的生活。不料，该记者被送进长沙市救助站几分钟之后，即遭遇救助站工作人员的拷问和围殴。死缚双手，死摁双脚，膝盖顶头部随后，这名记者在一份表格上填写了“自愿放弃救助”，并签名、摁手印之后，才得以结束了这一次“恐怖救助”之旅。【存在的问题】救助资金短缺。救助管理办法规定，救助管理工作经费列入县级以上城市人民政府财政预算予以保障。实际情况是地级以上城市救助管理经费基本到位，救助工作开展正常，但到了县级城市，由于财政压力和缺乏救助站所设施以及人员配备，多数县（市）救助工作未能正常开展。条块分割的弊端。救助工作实行属地管理，而流浪乞讨人员流动性又很大，使县与县、市与市、省与省之间救助工作难以协调，目前的情况是，同级救助部门的联系较多，不同级部门的联系则很少。跨省救助工作开展比较正常，但也只限于省站与省站之间的联系，省站与外省（地）市站和县站的联系沟通很少也很难，特别是县级与县级之间，出于省事考虑，往往来人求助就出救助到下一县（市）的费用，相互通报信息的很少。缺乏沟通协调合作精神，这样对流浪人员求助不利，也造成各地救助站多次审查核实身份信息，无形中加大了工作量。不愿进站和不愿出站。救助管理办法的出台，应该说市区街道上流浪乞讨的人员会减少许多，但事实上是，很多人宁愿在外面乞讨，也不愿进救助站求助。【原因分析】救助站有制度约束，外面更自由；乞讨收入高，比到救助站求助更实惠，在街上行乞可解决长远生计；救助站会将他们送回原籍，而他们又不想回去。很多城市的救助站，依然沿袭了收容遣送的管制型思路，并没有真正转向公共服务。制度改变了，但是，一些管制者的心态和理念并没有改变。他们习惯于管制，而不喜欢服务，他们习惯了用拳头对待流浪者等弱势人群，而拒绝伸出手掌服务大众。在城市流浪乞讨的人员应该受到尊重和善待，享有完整的公民权利。他们有接受救助的权利，也有不接受救助的权利；在接受救助的时候，他们的人身安全、人格尊严，也不能因为救助而被暂时搁置。每个人都不能被随意侮辱或伤害，更何况是本应提供温情的救助站？【对策和建议】1加强救助站所建设。县级以上各级人民政府要从构建和谐社会高度认真组织开展城市生活无着流浪乞讨人员救助工作，原来设有救助站r